114/01/03 113學年度第1學期 教師專屬「與校長有約」會前會議記錄
時間:114年1月3日,9:30-11:30
地點:雲平大樓第二會議室
提案一:公文遺失
說明:請學校務必宣導所有行政主管在公文處理的重要性及倫理規則,也應該提醒公文遺失的法律責任,以避免影響教師權益甚至觸法。
本人今年指導資源工程系學生獲得國科會大專生計畫,按照附件7.23號和8.6號都已經透過電子申請並送交紙本到中文系辦。但是學生反應連續7月8月都沒有收到獎學金,而只有9月份收到獎學金。經本人於113年9.25號與主計室、校長室正秘書核對,主計室四組表示7.8月並沒有收到紙本公文,而無法核銷獎學金給學生。本人也詢問中文系主任,使否簽核過同7月8月兩份公文。本系系主任說明經過人事室請假的程序已經向校方報准核假(如下截圖)。但是莫名地公文可以連續遺失兩次,並且發生在同一學生的獎學金上,這樣已經影響教師與其學生的獎學金權益。為避免影響國科會給學生的獎學金權益,請學校務必宣導公文處理的重要性及倫理規則,也應該提醒公文遺失的法律責任。
請學校務必宣導所有行政主管在公文處理的重要性及倫理規則,也應該提醒公文遺失的法律責任,以避免影響教師權益甚至觸法。
業務單位回覆說明:
主計主任:有關第一案,目前經費程序還是紙本,大概會再會辦經過非常多單位,遺失很少數,但還是會發生,各單位經費請購完以後,學校如果有付款,會在請購案做結案標示。如果大家一段時間,尤其人事費,如果還沒看到結案,代表經費沒有經過付款,就要去找相關單位去找,案子目前在那裡或有什麼狀況,才能確保經費。如果每個公文都要刷條碼是非常大的人力才有辦法做,這樣當然可以馬上知道在哪裡,目前學校人事成本負擔,建議先不要採這樣做,可以依照目前結案部分做標示,可以避免人事費沒有付款,以上做說明。
陳菘霖:資源工程系的計畫,每個月都很準時發放工讀金給學生,中間從七八月,他打去學校確認很多次,到九月才知道主計室沒有收到公文,我寫信給中文系系主任,問有無收到學生工讀金? 主任剛好那段時間經由人事室有請假,這個問題會出現在職務代理人到底是誰把…連續兩次公文都不見,可能就會是在當時主任請假期間,不知道哪個職務代理人,我只是要講,大學不是鬥獸場,如果要透過自己最小權力範圍去為難他人是沒有必要,我們中間追了很多次公文。
理事長:以後像這種公文遺失問題有沒有方法可以避免?
李主秘:公文現在有紙本跟電子公文,紙本也有在程序上的追蹤,基本上公文我們會宣導同仁確實在紙本傳送中電子程序也要呈核上去,每個同仁都很辛苦,遺失有懲處,我們會盡量再內控做到盡量不要有公文遺失。如果真的像公文法律懲處是有要點。
李副:公文如主秘所講,分為電子跟紙本公文,經費預算目前都是紙本,雖然還是用紙本,或許主秘可以請文書組研議一下,能否採密件公文一樣,用紙本但還是可以在電子公文上登入,一關一關在誰那裡就可以很清楚,或許可以考慮看看。主計的經費非常多,一年138億預算,能否在公文系統外加,要再研究。我會比較建議,紙本公文送一定都是請同學或專任送,我其實會建議自己準備一個簽收單,我送過去他簽收了要負責,這樣會比較清楚知道,以這個案子來看,看起來在系辦遺失,真的不清楚是誰遺失的。懲處沒有對象可以懲處,如果可以有比較清楚明確的對象,就可以依照行政程序來處理,學校跟系所跟老師之間都要有共識可以做這樣的,程序上面做注意。
理事長:李副補充很恰當。
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提案二:關於本校制定「鼓勵教師以國家語言授課」之辦法,教務處後續執行進度。
說明:
1. 2023年6月21日下午,台文系陳慕真助理教授曾於「教師與校長有約」座談會上提案建議本校制定「鼓勵教師以國家語言授課」之辦法,當時教務處曾回應如下「本處擬訂定獎勵以台灣華語以外面臨傳承危機語言授課之優良教師獎勵辦法」(詳見附件一〈111 學年度第 2 學期「教師與校長有約」座談會紀錄〉第17頁)。
2. 2023年12月1日下午,外文系蔡美慧教授及台文系陳慕真助理教授曾拜訪沈聖智教務長及彭組長,當時沈教務長表示教務處已在研擬本校教師以國家語言授課的獎勵辦法。
3. 2024年5月17日上午,外文系蔡美慧教授及台文系陳慕真助理教授曾於「教師與校長有約—會前會」上提案建議本校制定「鼓勵教師以國家語言授課」之辦法,當時教務處曾回應「以國家語言授課將加計鐘點1.5倍,並於USR計畫下擇優推薦。」教務處並於2024年6月6日上午「教師與校長有約」會議上,針對本案表示「1.有關獎勵部分,本校訂有「國立成功大學參與教學創新與大學社會責任特優教師獎勵與篩選要點」…….、2.有關鐘點加計鼓勵方式,併至本校創新課程方式鼓勵….」本處擬訂定獎勵以台灣華語以外面臨傳承危機語言授課之優良教師獎勵辦法」(詳見附件二〈112 學年度第 2 學期「教師與校長有約」座談會紀錄〉第3-4頁)。
4. 2024年9月6日下午,外文系蔡美慧教授及台文系陳慕真助理教授再度拜訪沈聖智教務長及彭組長。教務處表示將以【國立成功大學參與教學創新與大學社會責任特優教師獎勵與篩選要點—文化發展創新價值】及【教學創新課程】鼓勵華語外國家語言授課,惟此做法並非針對以國家語言授課予以獎勵,而是放置於【文化發展】和【教學創新】的脈絡,此作法並無法有效鼓勵本校教師以國家語言授課,與本案原始提案不合。
5. 目前國立臺灣大學、國立政治大學、國立臺灣師範大學等皆訂有「以台灣華語以外面臨傳承危機語言授課之優良教師獎勵辦法」,本校教務處可參考制定(詳見附件三〈國立政治大學國家語言課程補助申請-發函_附件(全)〉)。
改善方案與建議:請學校制定「鼓勵教師以國家語言授課」之獎勵辦法,建議比照「全英語課程授課時數鐘點加計」、「性別平等課程授課時數鐘點加計」等辦法,以有效鼓勵本校教師以台灣華語以外面臨傳承危機之國家語言授課,並提供本校學生以國家語言學習的機會和權利,同時落實大學社會責任與文化的永續發展。
業務單位回覆說明:
教務長:現在教務處作法,大概簡述如下,比較成大跟台大跟政大跟師範大學的方法,大概講一下想要做的方式。第一個,針對國家語言授課,我們會有減授,教務處法規出發,每個老師最低授課鐘點在14學分,如果你有上國家語言,上簽教務長,基本上都同意。如果授課老師本身已有外語授課又參與國家語言又參與性平授課,按照上個月12/18修正,只能擇一,我們發現蠻多不公平現象發生,有某個系所用外語來上性平,要求兩次加計,不是很公平。所以有在法條上做稍微修正,希望還是鼓勵老師們用外語、國家語言上性平課程,享有加計誘因,但不要重複。第二個,我們學校針對國家語言,我想應該是有創全國先例,有歸納到教學創新教師特優選拔,放在文化及教學創新,讓老師可以進來申請,去年已經有一位老師近來申請,也有獲得優良教師,第三年還是加計,剛才談過,也比較台大政大師大已經有訂台灣華語以外的面臨危機語言授課的獎勵辦法,看得出來台大政大師大出發都是用獎勵方式,我們學校這邊除了在經費上有獎勵以外,也有獎項競爭,也有課程加計,所以在國家語言的推展誘因上,大概可以說成大比上述幾個學校做的更徹底。陳老師在這邊講的,爭取的應該說在加計辦法裡面不要用文化發展與教學創新,而是希望鼓勵老師用國家語言授課的辦法,教務處的想法是納入文化發展比較廣泛,因為後續還會面臨很多不同的授課方式,也是希望爭取一些獎勵,不管從教發還是教務處,希望把關於文化發展、文化保存事項,歸類在文化發展跟教學創新脈絡處理,應該會更好,對於未來發展方向會更寬廣,以上教務處報告,謝謝。
陳慕真:這個提案已經很多次了,2023就開始,這過程當中,跟外文系蔡美惠老師拜訪教務長很多次,教務長這個方案跟我們原始提案不合的,大學以國家語言授課是成大開先例,很有特色的品牌,提案是鼓勵其他老師以國家語言授課得到鼓勵,就像EMI用英語授課可以得到鼓勵,現在做法是把國家語言放入USR裡面,要跟其他USR老師競爭,說明這樣有什麼創新,但是我們提案精神是用國家語言授課就有一定難度,應該要得到鼓勵,台大政大師大做法都是這樣,他們不是鐘點加計,是用費用補助,只要成大老師用國家語言授課都應該
要得到鼓勵,不用再進到USR裡面去填複雜的表格說明。所以現在教務處的作法與我們不一致,可以用經費鼓勵願意以國家語言授課的老師支持,或是建議學校可以用經費挹注,跟我們成大的「台灣語文測驗中心」合作,投入「成大台語文獎學金」,這個獎學金對於成大的老師以國家語言授課設有獎項,至2024年已經辦理第三屆了。放在USR是不太適合的做法,我們跟教務長談,放入USR裡面會降低老師授課動機,要說明如何創新,而且要跟其他USR老師比較,違背我們當初提案的精神。
教務長:EMI是放在英文授課,沒有說因為是EMI就特別怎麼處理他。第二點,我記得在經費補助方面,是可以在討論的,用國家語言授課,用經費補助這塊,教務處這邊可以討論怎麼處理。
李副:教務長我建議,我們現在事實上有EMI獎勵辦法,也可以仿造EMI訂定一個獎勵辦法,目前獎勵辦法英文授課有鐘點加計,系所年度會結算,會有獎勵金額撥款到系所,我想陳老師也是這樣,事實上國家語言授課其實也是應該要獎勵,這個部分我覺得教務處可以把這個部分list出來,把辦法寫出來,教務處可以同意的話,是否可以下學期把辦法寫出來,送主管會報討論,這個問題討論很久了,不只老師有反應,同學也有反映,學生會也跟我講過好幾次,我是覺得這個部分,能夠用國家語言授課,代表老師也有特殊專長,除了鼓勵外語,國家語言面臨傳承危機,事實上也是政府在鼓勵的政策。我建議可以試著,EMI確實政府有鼓勵,面臨傳承危機的語言政府也是在鼓勵,我們可以定這個部分。
教務長:推動EMI有教育部補助,直接把誘因轉給EMI授課老師。國家語言這塊,我們之所以可以補助,適用高教深耕教學創新這部分,現在走法是這樣。李副談到獎勵辦法設定要評估看看。
李副:還是要了解老師的想法目的,值不值得鼓勵? 案子提出來討論非常多個學期了,我認為值得鼓勵,經費部分我覺得不會太多,教務處或者學校校務基金,簽給校長應該都可以來核定的。
陳慕真:經費確實不會很多,一開始能以國家授課的老師不多,政大一學期原住民語、客語、台語加起來也才12萬6000元而已(其中台語的授課補助金額只有3萬6000元),這是新的價值提倡,很希望成大也可以,真的不會占到太多經費,這個提案已經在「與校長有約」提出兩年多,中間經過很多次的拜訪,很希望下學期可以有這樣的獎勵辦法,學校的經費允許下來做個鼓勵。
理事長:這是往良性方向發展。
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提案三:建議學校增加國立成功大學自112學年度教學創新與大學社會責任-大學社會責任-性平教育推動優良獎。
說明:提案將性別課程列入學校創新課程及大學責任的一類,有鑒於老師加計鐘點 已無實質效果,本案可創造雙贏:除老師獲得實質肯定外,學校也可為其他學校表率,為促進平等與多元善盡大學責任,學生更能因創新學習得到知識加值。但必須指出,性別課程不僅在教學上挑戰,是課堂上各價值信念的衝撞,在課程內容上的整合更是跨領域,難度比創新教學更高,所以學校更應肯認老師的特殊性與傑出性,除了成大能開這個獎項,其他大學不見得能做到!
改善方案與建議:現在通識推的模組化是在知識有嚴謹架構之下的想法,人文社會的特長在橫向聯繫,而不是由淺入深的直線關係,依本中心的組成便可了解。故性別課程尤具特異性與重要性,是通識中的通識!故提案等同其它獎項類型之型式增設 USR 社會責任-性別平等教育之獎項。
業務單位回覆說明:
教務長:教務處在這邊的回復,還是從教學創新遴選辦法處理,有盤點現在在性平課程上面,課程數量及老師教學,鼓勵同時我們也希望老師能夠更加用創新教學方法開課,還是建議能夠放在教學發展與創新上面申請,以上說明。
陳麗君:主席還有教務長好,這個提案是性平中心創立30年來,每年有五到七門課,修的學生也非常多,也是標竿性質,不管是內政部還是教育部,都有對於推動性平有基本的評鑑。不是為了評鑑做這件事,而是在既有價值下,課程有各種創新,跟固有知識的衝撞,中間過程,老師合作以來都有很好的默契,希望推動性平教育上能夠更往前邁進。感謝教務長提案,以現有USR或教學創新增加一個項目對於性平項目有一個獎勵性質,在大學標竿性平上面跟其他學校就有不同區別性,我們樂觀其成,希望未來有這個獎項出現。
李副:未來在教學創新底下有性平獎勵? (教務長:應該放到教學創新pool裡面徵選,不會在教學創新裡面加一個性平) 教學創新裡面有很多個,上次頒獎也有EMI獎項,性平教育會在裡面,要跟其他的一起競爭? 陳老師可以接受嗎?
陳麗君:大家推動也不是希望他有什麼錢,而是對於本校推動性平可以有標竿性的效果,即使是一個,跟文化傳承說不定還會有衝突,剛剛李副講的,有EMI獎項,老師們的提議,希望自帶這樣的獎項,我們的提議是這樣,謝謝。
教務處:我們這個USR獎項蠻具有代表性的,競爭蠻激烈的,被選上的老師都感覺蠻榮耀的。假設我在創新教學開一個性平,剛剛老師也提過,一年五到七們,如果只有七取一或七取二,感覺都在獎項爭取上感覺品質…
李副:有獎項也可以從缺,設立獎項是有鼓勵推動性質,性平是很重要的,不一定要選出一個,水準不夠也可以從缺,獎項還是可以在那裡。
陳麗君:希望可以考慮增設,從缺嚴格審查是沒問題的。
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提案四(取消提案)
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提案五:老舊建築物的使用: 建議老舊電線全面更新。
說明:一、 成大創校93年,校園內有很多老舊建築物仍持續使用。但是,老舊電線的負載量不足,規格亦不符合現今的消防安全標準,無法應付研究教學的需求。
二、 數學系的系辦公室今年四月24日發生火災,就是因為電線老舊。災後的善後處理及設備的購置費用高達250萬元。目前,數學系館四樓的研究生電腦室,使用(事務組的宅電防護員)儀器測量時,亦出現危險信號。
改善方案與建議:
一、 建議總務處全面盤查及更新老舊電線。
二、 教師個人實驗室或辦公室的線路更新,建議可由國科會的業務費支出。(煩請研究發展處與國科會溝通協調)。
業務單位回覆說明:
總務長(代理):數學系提出來的問題,有關於電線老舊,因為每條電線都有熔絲開關負載,宣傳電器使用要注意延長線不要有過多負載,以免電線燒掉。第二個,總務處負責從高壓,低壓都是由系所做維護跟日常保養,總務處維護在預算上蠻有限的,也要請系所針對低壓部分進行維護檢查,系所有問題,總務處可以做技術支援。
連文璟:首先謝謝總務處同仁幫忙,我提案後就有很多處理,他們確實很辛苦做了很多事。我們系館比較久,有30-40年的電線,全部混在一起,勢必要更新,我們使用電腦設備五六年就會淘汰,電線設備基礎設施怎麼會30-40年沒有經費更新? 問題也不在總務處,教育部經費分配有問題,台灣沒有基礎設備更新的項目,過去的系主任知道要做這件事,但是費用非常高,現在的電線跟以前的電線不同,以前用1.6,現在用2mm品質比較好,材料費用兩倍,水電工人出來都有標準費用,不能殺價,開銷非常大,系主任有找水電做評估,整棟要更新要120萬,一年經費才多少? 這筆開銷真的承擔不起,學校要注意,數學系會發生,其他系所也會發生,數學系辦只有4個職員用電量也會發生火災,不可思議。希望學校可以跟教育部爭取老舊基礎設備更新,這個真的是很大筆的開銷,總務處現在也有提供儀器建議,比較危險的部分做了處理了,這問題蠻嚴重的,我自己同輩小孩也來成大就讀,也有建築系工學院,住的宿舍我曾經詢問過,表面上有一些有更新,但是不能用電鍋很多限制,建物裡面沒有廚房,使用起來也有很多限制,台積電全世界第一,台大成大老舊宿舍學生住起來還有很多限制,跟美國無法比,我覺得太不可思議了,台灣經濟發展三四十年,學生宿舍跟很多舊的建築沒有做真正的更新,這個是不合理的現象。我相信學校應該有辦法去處理,不是基層職員可以做得來的,希望校長副校長有注意這件事。
李副:上次總務處批文上我就跟總務長說了,全校有一百多棟建築物,每棟建築物使用者都要依據建築物年齡做預備修繕費用的編列,社區電梯一定會更新,會開始去規劃,每年要存多少錢去更新。現在所有系所院沒有做這樣的規劃,這個概念要出去,學校給你的經費管理費,都要去預留,如果全校每個系所有要用的時候都跟學校要,學校再多的錢都不夠,這個概念要到每個系所都去預留設備更新。我自己的實驗室有儀器設備,20年內要更新,每年要留多少錢,設備才能買新的。我也跟總務長講,經費要由使用單位出,工程由總務處負責,不然總務處一年只有幾千萬修繕費用,根本不夠。全校老舊建物更新要數百億,教育部也不會有這麼多補助。完全靠系所院也不夠,所以系所院跟學校共同負擔,不能全部靠學校,工程總務處沒問題,經費要三方分攤。我下午要去食藥署評選,我得先離開了,主秘會做後續問題處理完。
理事長:李副建議不錯,學校跟各系所對這樣的事情有重視,經費應該要預留,學校應該要做所有工程,經費一起負擔,可以把學校設備維護好。
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提案六:請學校積極爭取在成大設立公共電視南部台
說明:
公共電視台語台於今年 11月 9日在台南辦理公共問責座談會 。 座
談 會中已有 11個團體聯合建議公共電視應於台南設立南部台 並以
台語為主要節目語言 。會後,台南市政府也呼應支持在台南設立南
部台。 詳見新聞報導 :
自由時報報導
1: https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4857929
自由時報報導
2: https://video.ltn.com.tw/article/zHbBjPRzwjA/PLI7xntdRxhw3f4pUhXV0L2ve5j1Ztthf_
中央社報導
https://www.cna.com.tw/news/ahel/202411090243.aspx
改善方案與建議:
成大文學院現有新聞學程 、台灣文學系、藝術所、中文系等與公共電視產業極其相關的學系。台文系後方的停車場也是新建大樓的預定地。若能爭取公共電視南部台設立在成大校園, 將能促進產學合作、培育人才並彌補成大缺乏 傳播 媒體 學系及硬體設備之遺憾。
建議由校長 帶頭 組成 團隊拜訪台南市政府共同 擬定合作方案並 向中央政府爭取在成大設立公共電視台南部台。
業務單位回覆說明:
教務長:這個案子比較屬於產學合作,回復上請產創中心黃主任回答。
產創:我也不太清楚為什麼發到產創,今天這樣的出發點是學校決定要做,產創可以協助跟台南市政府合作,應該可以扮演橋樑角色,前提是學校認為這件事情是我們要去做的,跟各位報告,產創同仁不太可能自己去跟市政府說我們要做,任務出來後學校要有團隊去做,也許蔣老師團隊可以,產創只是幫忙連結產業,產創沒有同仁會去經營電視台,希望大家可以了解,學校一定都是老師或研究中心出發,有量能團隊去執行計畫,產創只是協助把橋梁建立起來,不知道這樣有沒有回復到蔣老師的問題?
總務處:營繕組涉及到校園規劃,如果有成案,提到校園規劃工作小組審議,另一點提醒,如果是學校自己設立公共電視台,如果自行教學研究部分,應該是OK。但如果是產學合作跟外面公共電視台,後續是外面單位來學校設置,會有國產法關係,如果是短期產學合作,變成使用學校場地,需要去依照國產法收租金,不建議外單位設置場所營運,會跟學校事業目的有違背的,除非在教育部已經認定屬於學校教學目的相關,以上說明。
研發處:成大教學研究之外,有時候要配合學校重點科技,譬如半導體,研發處這個案子牽涉到國家文化政策,還有政府預計設定場地,成大沒有影視相關科系,研發處可以扮演的角色,除非國家跟政府拍板定案進駐成大,研發處就可以協助做評估會議支援。
主秘:這個議題牽涉到有沒有老師能力,這些大專院校裡面有在做這樣的設立,大家經過世新可以看到有設備。總務處未來要朝這個方向,還有空間場域的問題。為什麼當初請產創幫忙? 後續因為電台也有可能增進產學合作。這個議題很重要的就是爭取這個電台進來之後,營運人力資源,後續要在做評估。這個是否我們在跟蔣老師討論,從不同面向討論看看學校是否有資源,需要政府提供什麼資源,在跟台南市政府談,成大跟台南市政府很熟,昨天朱正軒議員才來討論成大跟市政府共榮共好的議題。
蔣為文:我先補充,大家誤解我們要經營電視台,之前蘇校長我們就有第一次提案,當時公共電視台要設南部公共電視中心,蘇校長非常支持,我們學校提供場地,在台文系後面有停車場,本來就是預定大樓的地方,提供空地,其他經費由政府跟公共電視來用,我們只是吸引他們來,對成大有什麼好處? 公共電視台台語台有很多成大畢業的校友服務,製作台語節目需要演員編劇,跟我們相關學系台文系歷史系外文系藝術所新聞學程都有相關,不是我們營運,是政府本來就有經費,對於發展科系是有幫助的,土地怎麼提供結合,另當別論。四年前後來被高雄政府陳其邁市長,用高雄市新蓋的圖書館,場地直接撥出來當作南部製作中心,只要修改就可以用,成大只有空地什麼都沒有,南部節目製作中心設在高雄,但是那個只有一個攝影棚,只有一個節目。中央正在規劃,整個南部台搬來南部,有新的人力編制,台南市政府也有意願爭取,可能放在別的地方,既然也是要設在台南,不如就設在成大,對於未來成大教學也有好處,經營是他們本來就有一群人經營,不是我們要去經營。如果需要增聘新的人才,剛好學生可以就近去爭取就業機會,就要校長出面去跟市政府打招呼一起去爭取,賴總統是成大校友又是台南市長,剛剛詢問朱正軒議員,還有立委,大家都很支持設在台南,如果我們發聲,有可能就設在成大。
主秘:你剛剛有說蘇校長時候那個緣起,已經有規劃嗎? 你說的停車場?
蔣為文:蘇校長有只是在校園規劃在台文系後面初步規劃,後來被高雄市政府爭取走了。現在又有了新的南部台的概念,比節目製作中心更大的規模。
主秘:謝謝你為了學校發展,現在鐵路地下化會打開,學校會擴展出去,校園規劃有動線,校長也知道不只有台南市政府,未來成大市區,下週一交通部陳部長也帶了立委相關委會,60幾人來,會做重新規劃。我是不是請朱副跟您討論,看是否可以加進來。
總務處:剛剛老師所講的,不是我們要去營運,而是外單位營運,成功大學跟市府比較不一樣,土地所有權在國立大學,所有權是國產署,市政府可以撥給相關單位使用。成功大學在這裡只是國產署中華民國土地,成大只是負責管理,土地給別人做使用的話,要變更為非公用土地才能使用。所以如果不是產學合作關係,要做這樣的變更。
主秘:再請朱副做整體空間規劃。
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提案七:學校減少外籍生獎學金從一億四千萬至一億,改變招生策略。請問學校招 收外籍 生 之目的與 策略 ?
說明:
1. 學 校一方面 減少外籍生獎學金 外籍生示威。 一方面又未告知招生策略,請問系所學院如何配合 ?
2. 希望學校協助系所照顧外籍生,增加外籍生與本地生互動的機會。但是現在把增加外籍生與本地生活動的事務轉至教務處, 可是網頁上已消失。這與創造全球在地化之方向有落差。
3. 學校之招生策略是如何訂出來 ?哪一個大學是成大作為標準( Benchmark)學習的學校 ?過去曾提到台大,京都大學,或港大。現在校長之國際化 重點在 哪 ?
業務單位回覆說明:
國際長:這件事對國際處也非常重要,我是3/1上任,我們面臨新的外籍生的獎學金辦法,這個我非常密切關注。首先回應,之前在一億四千萬,是預算數,我們有去查,111年決算數發給外籍生一億零五百萬,113年我在任之前(去年)編列一億三千萬,去年12月剛結束,馬上去查決算數,真正發給外國學生是一億零三百萬。今年編列一億三千七百六十萬,這個只是預算數,還要看獎學金策略發酵,會持續滾動式修正。國際策略,獎學金修法有源頭把關、重點招生…,以前比較是分散式,我給各學院一筆錢各自招收外籍生,有一些光明面但有很多黑暗面,我處理很久,新上任的副國際長,處理一個工學院伊朗博士生的案子,當初招進來,沒有源頭把關面試,舊法招進來的,學生表現不如預期,不做實驗,還要學弟妹幫她做實驗,老師也很有誠意怎麼解決,伊朗博士生來國際處講了三四次,老師要看他的表現,自己不做實驗,但是他不走的原因就是要拿錢才要走,無法拿到博後,源頭沒有先把關,這個東西我還是在想辦法有沒有圓滿解決之道,現在新的辦法,學校先控管,當然有些陣痛期,我會持續再關注這件事,做滾動式修正,這是外籍生招生策略。今天比較free,現在整個成大學生的總人數包含外籍境外生,3203人。在籍1950人,如果把兩萬三千人本土學生扣掉,境外學生跟台灣學生占比大概十分之一而已,給台灣學生獎學金是兩億三千萬,給外籍生一億三千萬,給獎學金都是納稅人父母的錢,是不是要多照顧本土學生一些,外籍生來源是我們國際化的KPI,我很重視這件事情,調整策略。
主秘:經費很簡單,有沒有減少?
國際長:今年多加了一百六十萬,雖然編列這些預算,真正來成大報考的,決算數還是不一定全部發完,會持續注意這些事情。
蔡美玲:我本身也是聽其他老師跟我講這件事情,我是聽到一方面是獎學金減少,所以她的學生走了,原來有發獎學金,後來學生離開了。也不只是一個系的老師,聽起來我也不知道發生什麼事,學生離開成大了,不只是一個系的老師跟我這樣講。有可能今年聽到比較多事情,去年前年沒有老師講這件事,老師都覺得養這麼久的學生跑了,指導老師也不知道發生什麼事,老師遇到這個情形,有兩三個跟我們講。
國際長:可能是我們做了獎學金的改革,我還沒上任前,屬於分散式的,各學院有一筆錢,各系所分,現在是中央發放,上軌道後,思考是不是下放給各學院,這是最大癥結點所在。新法上來後,還不到一年,決算數就知道真正進來外國學生怎麼樣,一定會想辦法,資料太多外國學生會想辦法做調整。
蔡美玲:獎學金分兩塊,一個在校的,在校的外籍生離開了,往好處想就是篩,爛的學生離開。這個狀況原來已經在成大的學生來講,如果又是PHD,老師養了很久,對老師來說很傷。這是我聽到那個學生講的,很多收外籍生的老師還有很多甘苦談,一方面配合學校招收外籍生,突然沒錢就跑了,前幾年投資就不見了,老師覺得很沮喪。學校如果要有重點,這個會引起收外籍生老師的壓力,目前來講學生的錢部分是老師從計畫支出,所以才會說可能要理解到一些收外籍生老師的壓力。
理事長:請國際長在注意一下,滾動式調整,希望能對外籍生有恰當的。
蔡美玲:前面23還沒講完。重點招生的意思是什麼? 所以我才問招生策略,到底哪些是學校會給錢或不給錢? 目前狀況是其他學校老師知道或怎樣? 能否讓我們了解一下。
國際長:第二點,我上任後有很多外籍生跟國際長有約,不是兩個月辦一次,直接聆聽這些外籍生的問題。還有國際長跟外籍老師有約,學校有29位外籍老師,都跟我們世界排名有關,還有外籍老師的mentor給他補助也提供空間,補助費用餐費,還有外籍生職涯發展計畫,外籍老師可以跨三個學院提案,他們就有外籍老師計畫案。增加他們互動機會。
招生很難的困境,重點招生,跟您報告現在擇取馬來西亞重點招生,來就讀重點就是馬來西亞跟印尼,馬來西亞去年兩個,只有我們國際長去,也沒有各學院會講,今年錄取報名就創新高。另外一個,我們邀請18所馬來西亞獨中來成大作客,給他們一些文化之旅,也承諾每個學校推薦兩個來成大,重點招收是馬來西亞。另一個是越南,我們推三個老師去胡志明市做講學,這是實驗室性質,也宣揚我們NCKU特色,也在那裡做講課。
教務長:這段話有點誤會,教務處下面有EMI計畫,做這件事針對本地生外籍生老師據在一起做活動,非常頻繁,每週都有一次,應該是針對這個活動,讓大家有點誤解移到教務處,其實還是在國際處。
主秘:行政會議校務會議,您是否也可以逕陳給理事長。
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提案八:請問校長招生政策是否排除穆斯林學生?如果不排除,請協助老師面對
說明:成大穆斯林學生主要來自六個國家,超過100 人(附件二)。遇到祈禱室問題(附件一三),學生碰壁,只好來找我。似乎學務處,總務處,國際處,都認為困難解決。畢竟沒人處理。請問國際出招生政策?如何回應穆斯林學生心靈需求問題?
業務單位回覆說明:
主秘:請國際處、學務處、總務處,相關穆斯林提到
國際長:我用數據呈報,來校學生,3203人裡面40%馬來西亞跟印尼,大約200人,有很多穆斯林,以國際長來講他是我的KPI,一定特別照顧。事實上我在上任前,也問各學院,有沒有專屬的穆斯林祈禱室? 那時候只有一個學院(生科院),我們補助生科院穆斯林祈禱室。我們持續宣導九大學院空間提供出來,學院提出來的空間通常不大,所以我們提供動態的穆斯林祈禱室,我們會去找一些特殊空間,不是永遠占用,譬如K館一樓閒置,租用某個時段,讓穆斯林學生可以在某個特定時段,穆斯林學生會也有去參加表達關心,也許這些東西還有需要加強之處,穆斯林心靈問題,我沒辦法去精準表達,學校裡面心靈輔導室,有給外國學生的。
蔡美玲:我可以理解,學生特別寫信給我,我有把學生的內容提供給理事長。我覺得他們的習慣裡面有些台灣人看宗教跟他看宗教不同,他需要一個場地,學生寫的信很長,我覺得我只能轉交給學校,他們到處碰壁遇到問題,還是祈禱室的問題。如果到處用小間可以做就沒問題,現在穆斯林學生問題,有來自中東一堆都是靠他們自己早上禱告、晚上禱告,學生互相支持,產生的問題沒有伊朗人那麼多,宗教過程中還有課業互相支持。大的祈禱空間對他們很重要,小的在兩個課程中間,一個下午時間去禱告,早上六點,晚上六七點,是大場的,無法像流動廁所那樣到處跑。你們跟他們說要找學務處,他們是外國學生覺得要找國際處,這個事情中間有很重要的,晚上六七點是很重要的,他會涉及很多家人也會一起來,聚會的概念,這個部分也要去體會,有些地方是有限制的,不方便的話,也比較麻煩。我可能也請學生直接找您好了。踢來踢去都沒有人理他。
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提案九:當老師面對有情緒與行為管理問題的學生,在互動中承受巨大的壓力時,學校是否可以提供明確的應對指引與支持系統,以保障老師的身心健康並維護工作環境的安全。
說明:在教師會會議中,多次聽聞教師反映在與學生互動過程中,因學生行為或情緒問題而承受極大壓力的情況。例如:學生對老師進行言語霸凌,甚至以挑釁的肢體語言威脅老師的安全感、學生在網路上針對老師進行不實的指控、持續的不良互動導致老師出現心理壓力等等,以上種種甚至影響其教學效能和專業發展。因此,提請學校重視此議題,並提供具體應對措施,為教師提供必要的安全保障與心理支持。
改善方案與建議:
建立校院層級的教師支持與輔導機制:處理教師遭受學生霸凌或不當行為的申訴機制,並提供專業的心理輔導服務,幫助教師管理壓力,並且能夠從老師的角度來協助教師與相關學生的溝通與互動問題解決。
以教師為對象,制定明確的應對指引與流程:在導師會議或者教師發展群組,分享相關案例與處理機制,提供教師參考。內容可包括現場應如何處理(如報告給誰、如何應對情境)、學校接受通知後會如何回應並介入處理,受影響教師後續支持的流程為何等
學生宣導:向學生宣導,並告知學生法律後果。
業務單位回覆說明:
人事室:校長為了落實幸福有感,有照顧員工,蘇校長召集下,有員工EAP措施。校長來了以後有員工培力委員會,處理老師員工心理健康問題,也有成立正式組織。心理健康面,學務處有心輔組,功能發揮非常大,人事室有員工支持協力組,有專門人員做專職員工補助,我是9/11來,有兩位老師也來找我專門服務,接受學校相關輔導補助,做滿意度調查,給我們五分滿分。相關資源介紹作業流程,在人事室網站都有,隨時採滾動式修正,我發現我來這裡三個多月,應該多多溝通交流,會發揮人力資源功能,學校裡面所有員工,非常歡迎來電告訴我們,人事室非常樂意為所有同仁服務。
張玲慧:我知道成大在提供教職員心理健康很用心,不過訊息統整可能散在很多地方,一個老師在系上被主管不當對待時,可以往哪個地方申報? 學校很多老師都不知道,即使你在這裡說有很多輔導措施,但是訊息沒有傳達給老師的時候,效益就不大。現在學校知道有問題可以打給心輔組,老師精神狀況很大壓力時,他今天如果碰到學生態度非常不適當,身體上心理上受到威脅時,要從哪裡傳遞? 這些機制要非常清楚讓老師知道,以案例跟老師說,今年人事室有輔導兩個老師,不是要資料洩漏,但是很多輔導老師立場,今天收到的email說明我們可以提供什麼輔導,根據實力改變的故事,讓老師知道資源,就非常好。很多老師壓力很大,求助無門,覺得我是老師了要自己處理,很多事情老師通常自己吞下來了,有沒有一個機制很明確的輔導老師有辦法處理申訴。
人事主任:我來的時候對案例,12月我們做了三支短片,5分鐘為期限,包含宣傳力不足問題,我們裡面是相通的。老師建議非常好,人事室要提供服務功能。
張玲慧:如果有個老師在系上感受到不平等,要透過什麼管道?
人事主任:職場上透過人事室二組,隨時多反應,電子郵件信箱電話都會通報到人事室這邊來。
張玲慧:最近政府機關很多霸凌事件,知道學生霸凌這件事,受到很多關注。可是職場霸凌開始受到關注,我在教師會這麼多年,聽到很多老師受到職場霸凌,老師之間權力衝突,還有老師受學生霸凌。這個我覺得要有明確管道去宣傳,譬如導師會議跟大家講。
人事主任:謝謝!我覺得成大會越來越好。
??:我們會在導師會議宣導,直接找校安中心(軍訓室)也會幫忙轉介。
張玲慧:就像性平議題,大家對他有信心,因為知道匿名保護,對申訴人保護做得非常之好。老師要去找人講,這是很難的一步。要如何保護老師在過程中有足夠的保護,今天所講的機制沒有考慮這件事,有學生申訴委員會,但是有沒有教師申訴委員會? (蔡美玲:申訴都在講升等,被學生欺負也不能講) 被其他老師欺負也不能講。
人事室:我們校務會議有通過工作職場性別歧視防治要點,已經成立委員會,之後會公布出來。
黃悅民:我是被學生霸凌,跟學校反映都沒有用,我直接走司法,學生在dcard對我霸凌,我就直接告。因為我們很難相信老師會被霸凌,我們教育體制非常保護學生,學生滿二十歲了要有法律責任,寫一些不實的,我截圖立刻告,不要客氣,他們要負法律責任。公然毀謗你的都滿二十歲了,把他們包容的都好像犯錯沒有關係。現在就是說我們老師,有學生認為霸凌你沒有關係,外籍生覺得霸凌你沒關係,她覺得老師是弱勢,學生被保護的,很多細節偵查不公開,反映一次…公然毀謗,80%是要判刑的,加重毀謗、故意毀謗,八成要坐牢,學生嚇壞了,他就馬上來認錯,說我家裡還有爸媽,我說好我同情你是我成大學生,我饒你一次,法律訴訟你給我付,下次有這種情況你賠償我一百萬,我絕對不和解。我們要教訓我們的學生,滿二十歲了,沒有法律免責權。
張珩:我們這是學校教育場所,必須告訴學生可以做什麼、不可以做什麼,這是不實的,不是只能接受他的霸凌。
理事長:人事室跟學務處要共同努力,申訴管道讓老師盡量知道,很辛苦,學務處可能要宣導一下。
??:導師會議要宣導,老師受到霸凌也可以來申請。
黃悅民:如果你有被外籍生霸凌,也可以來找我,國際長跟你報告一下,台南市調查處有一個調查官,專門負責學校外籍生和大陸生危害社會安全的,我可以介紹給你。如果你發現你被外籍生霸凌了,或恐嚇你威脅你,直接找台南市調查官,你來找我,幫你解決掉,該上報國安系統,有外籍生擾亂社會做紀錄,萬一再有爭執,你已經先報案,立於不敗之地,外籍生出去回來發現有被上報國安系統,我們海關可以不允許他入境。各位老師不要忘記你的權利,被霸凌歡迎來找我。
理事長:人事室可以包含近來這個內容。
陳菘霖:要直接跟學生說,跟導師說…
??:全校兩萬多個學生,教育學生的責任不在學務處。
陳菘霖:學生不覺得自己要被教育
學務處:宣導要跟學生說,老師被學生不恰當對應的時候
陳菘霖:譬如單車節跟學生宣導
學務處:單車節是高中生來,我可以在登大人宣導。老師不知道去哪個管道,在導師會議去宣導。
理事長:導師跟學生之間可以有好的宣導的話,可能可以達到一些效果。
學務處:登大人也有跟學生說,不要覺得你來辦事情就馬上,人家可能很忙還有很多事要處理。
張玲慧:導師會議宣導很棒,不當行為會造成後果,剛剛登大人可以說,系所系主任時間可以做全校性宣導,甚至作成教材,如果你跟系主任說要講什麼,可能系主任也不知道要講什麼。這樣的事情很多在發生,也要保護老師,才能好好做教育,如果可以做出公版宣導教材或宣傳單,讓校長時間、院長時間、系主任時間去講,那時候的立場會比較公正,導生時間比較難,如果一來就訓話十分鐘,怪怪的。但是系主任時間可以說。
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提案十:請改善唯農大樓硬體設備(作為第二外語課用教室)
說明:
1.唯農教室長期作為第二外語教室,之前屬於附工管理,無法提改善建議,現在既然已歸教務處使用,盼能改善硬體設備。唯農教室冷氣蠻老舊的,冷氣不冷,但聲音挺大,對於語言課程,其實很干擾。
2.受限於有線麥克風,無法與學生有更好互動。
3.桌椅排列緊密,固定。師生無法有更好互動。
改善方案與建議:
1.學校是否可以在下學期開學前,對唯農大設備做一些汰舊換新?譬如冷氣,以及麥克風。
2.是否可增設無線麥克風,方便老師走到台下和學生互動。
3.桌椅的部分,是否可以以小組方式排列,而不是排排坐,這樣對小組夥伴練習,或觀看影片,都能有更好品質。
業務單位回覆說明:
教務長:第一個因為現在台南附工還在,7/31才撤退…假設還可以用的話可以維修,課務組也提到,麥克風上面有需求的時候,我們會提供老師授課設備,可以跟課務組提出來,要早一點跟我們講,不是你到課務組拿了就可以上課,我們要幫你買,借你來使用。教室方面,當時看到這個問題有點疑惑,文學院院長告訴我,語文要的教室是方正的,上面講的排排坐的方式,有講了三到四次,方方正正的,教務處這邊做教室整修不能把全部維修調變成小組討論室,張老師這邊的回復希望用討論室小組互動的練習,這個只是我提出來的疑惑,希望張老師跟院長在做溝通,文學院上課喜歡什麼樣的方式,以作為教務處上課的依據。假設老師因為上課需要小組討論練習,不是排排坐,我們會請課務組幫忙。
朱戎梅:我是第二外語老師,教學23年,上半年成大機械系捐款100萬美金,我們有西班牙文日文德文法文,我要跟大家報告,我們今天不知道是這麼大型的會議,剛剛的解釋,我們有個小的群組,把意見集中給朱戎梅,有很多老師臨時不能來,我覺得唯農大樓新蓋好非常棒,我也跟學務處間接提議,設置欄柵必要的,現在沒有定時開關,會有人竄到四樓去,我在一樓教書很多年,我在一年,永遠提不到水,外面有人提水壺來提光,有些設定沒設定好就會這樣。排排坐室眾多老師的需求,我有11堂課,還有老師有15堂課,張老師個人需要,也許最小教室給他,從外文系轉到第二外語,今天已經第二年結束。所有班級今年都在建築系系所上課,計畫與設計學院,很優美的,結果排一間教室,地下室沒關係,那裡是危樓,為什麼不修? 那是計畫與設計學院,真的很髒,我們教日文,很乾淨,以前在唯農上課,總有一些老師會用我的教室,從來不擦黑板,美國留學回來跟日本不同,美國教你學歷,日本包含你人情世故,以前有個法國老師過世了,主辦人遲到40分鐘,還笑咪咪走進來,法國老師問日本會不會? 不會,我上課要讓學生有所感受,我雖然上日文也會教大家中華民國的重要性。學生霸凌不是沒有,我自己本身性格看起來很弱,你碰到事情我會跟你槓,日本人來上課,日本人哪需要學日文一二,我覺得學生那邊跟你講要修日文一不來上課,四個同學叫來,擺那個樣子,我用日文跟你講,你不如把中文修好,拿到畢業證書以成大為榮。我覺得對外籍生過分的好,還有學生畢業了被我當掉,法律系的要請我幫他改成績,請法律系助教來,馬上把電話掛掉。我們很慎重把成績處理好,提早跟老師講,不是後來,這算不算霸凌? 他網路上找一堆人來外語中心圍我們,這種事情,我們是老師,舞台給我們,是很好的宣導作用,我們在日本教學上,給學生不要有挫折感,平時成績給很高,你要自己反省為什麼被當掉。我在前十年,只有我一個人,教學是我主要任務,我介紹很多老師進去,現場翻譯比較累,我發現這是額外的事情,跟大家額外分享,台灣有多少外籍人員拿身分證? 七十萬人,五十萬是南向政策來的。台文系中文系是不是該設一個中文證照? 再給你身分證,才會同心同德,台灣好處都給外國人,說台灣人不願意工作,外國人來非同文非同種,都給了他們。
教務長:飲水機擺在外面非常危險,水可能會被帶回去。剩下的非上課時間,中庭的可以讓人走上去坐在那邊,樓梯電梯鎖起來,剩下的都有考慮到。排排坐就麻煩老師跟院長做溝通。
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提案十一:建議退休專區可以增列完整資訊
說明:成大人事室網站雖然有「退休專區」,但是資訊不夠完整,每一次的校長有約座談會,仍有即將退休的老師,詢問退休後如何申請校園通行證、借書證等問題。
改善方案與建議:建議學校退休專區可以增列完整資訊,如退休福利實施要點、退休磁扣、圖書證等,並提供長青會等退休教職員組織的聯絡方式。也建議學校可以廣宣相關資訊。
業務單位回覆說明:
主秘:上次有提到退休老師是否可以有一個證明,是否也請人事主任回應一下? 那時候取決於系所是否開放通行。我有跟校長討論,主任會說明。
人事主任:歷次教師座談會有這個問題,應該好好解決。主秘跟校長有跟我講這個問題,已經開發成功,要感謝同仁。程式設計軟體完成了,已經在試營運,識別證製作也ok了,目前有五位老師提出識別證申請了,這個請大家幫忙人士是多多宣傳,退休老師可以申請。權限部分,理事長所說的圖書館的權限,也親自跟圖書館說明溝通,圖書館說會配合,請人事室上去很容易,今天已經上簽出去加會圖書館,已經開通了,預定二月份上限,感謝資訊室提前完成。感謝計網中心、圖書館、人事室給我們最大幫忙,也感謝各位提案老師給我們人事室最大的寬容體諒。
理事長:這些做法內容應該在網站上有完整說明,提案裡面主要講到退休老師到網站上看福利,說明不夠詳細。
人事主任:退休人員相關資訊,長期以來力行概念,可以刺激他們想法改變,用更開放態度,沒有人給我們建議,我們做滾動式修正。
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提案十二:
1. 教師升等與教師退場機制之分流管制
2. 延退教授名額分配與流用議題
3. 小東路成大醫院段交通壅塞議題
說明:
1. 教師升等與教師退場機制之分流管制
助理教授要拚六年升等,來不及六年升等不代表他是不適任教師,只是比較慢,很多老師壓力很大,以建築系來說六年要升等非常難。
不適任教師應該循另一個管道退場,不是沒有升等就必須退場。有些老師沒有結婚沒有小孩,父母健在,所以要延長升等很難。
2. 延退教授名額分配與流用議題
延退的老師有大小院,小院有名額不足問題,比較弱勢。大院用不完,不知道是否可以流用? 這樣學校整體名額就沒差。如果不是經由系推薦延退,而是從校延退,建議應該補給系名額。
3. 小東路成大醫院段交通壅塞議題
從中華路往成大的方向,過了勝利路以後,很容易堵車。門診大樓那裡,停車場不夠,很多人進不去,車子排隊堵到勝利路,接駁車也出不來。停車格有一些拿掉也沒辦法,因為看病人就是要從那裡進去。同仁在小東路上騎機車,遇到車陣都要繞到快車道,非常危險,而且會被罰錢。需要跟台南市政府坐下來談,從交管、都市設計去改變。
業務單位回覆說明:
主秘:小東路壅塞,先天不良,當初設計門診大樓是3000人一天來看門診,現在6千人,當初設計量體就不足。台南市政府來過好幾次,一分局也來好幾次,連局長也來,先天不足,透過後天管理手段來控制,有好幾個層面,一個是調撥車道,不把它全部限縮,大家會亂掉,那邊只有三個車道,這是現在已經在做的,保全第一線出來有改善。第二個從市政府端,是否可以停車規劃,學校醫院停車規劃,減少員工地停移到門口,停機車也很雜亂,也有在宣導規劃,學校很關心之外,市政府也一起努力。
張珩:我看土地,醫院前面還有可能往後縮,不只是調撥車道而已,還有往後退,增加一兩線,讓過境車道可以順利通過。那邊擋起來要往前站小東路要有兩線道才能暢通,校區另一邊看看是否也可以往後退,交通指揮,往車站方向走,還有蠻多要停醫院的車會迴轉,是否可以不要讓他們迴轉? 解決方案要跟都市設計的人、市政府、成大,三方面共同解決這個問題,不只是調撥車道可以解決,增加一兩個實體車到。
主秘:後退是把醫院的花園拆掉? (張珩:對)
張玲慧:我一週有好幾次從小東路騎過來停車,九點十點很多車來醫院排隊,一過長榮路就要從摩托車道騎到快車道,常常這樣騎會跟後面快車道搶道,我覺得這個問題雖然主秘說有積極處理,但是積極處理處理方案都無法解決這個問題,我回應張老師的建議,要三方專業一起討論如何做,另外除了這個議題外,上次還有(光復校區)大學路摩托車出入口,建議可以去觀察一下,(光復校區)大學路摩托車出來時候,要停在哪一邊? 完全都是人行道。只要我多出來的車輛,多幾輛摩托車,就會碰到要進去的人要找空才能鑽進去入口,目前規劃很有問題,左轉要從哪裡轉? 問題很大。
主秘:關於您剛剛講的增道跟退縮,那個區塊的交通,學校還在努力。交通局市政府那邊也是民怨所在,常常來跟我們討論,下次會跟他們提出來。您說的是光復校區大學路? (張玲慧:對) 那個我們交通委員會就可以帶進去討論。
教務長:針對升等問題,我大概整理資料分成兩點,第一點在整個校長上任的時候,我非常積極的,校長也看到這個問題,上任後非常積極推多元管道,包含學術領域,又有技術研發、教學實踐、文藝創作等等管道,讓老師可以依照所受的科目專長擇一送審。第二個改變作法,把院校雙審制度變成院專業審查,審查增加到五到六位,數據上發現近三年助理教授生等通過率從70%提升到96%,一百人升等只有4位沒有過,這個成效非常顯著。我們會再繼續觀察,看看運行上有沒有窒礙難行,隨時做修整報告。
張珩:這個問題的核心,教師是不是升等,跟適不適任是兩件事。規劃設計學院老師六年升等非常難,要準備升等資料要累積更長時間,六年太緊迫,我們系也有老師因為升等沒有過,學校有補救方式,家庭怎麼樣,生小孩或照顧父母可以延長,那個老師沒有結婚,父母也很好,提不出理由,他非常好,學生也很喜歡他,後來沒辦法只好離開了,對於成大是非常大的損失。六年無法升等,也許八年可以順利升等副教授,是不是可以把升等跟適任分開處理?
教務長:我們再想一下如何釐清教師升等跟不適任做一個脫離。
人事主任:關於教師升等,剛剛教務長講過,我已經把所有的頂尖大學老師升等、限期升等延後,我們開過一次會,人事目前擬出兩三個方案,會再做更具體聚焦,之後才會做討論。我會兼顧老師提到的人文六年,相信我們。另外議題二,延長延退老師不足額部分,去年10/17提出討論放寬,不是我的功勞,而是人士同仁、教務處,還有全體教評會一致投票通過。
產創:剛剛張老師提的例子,我如果沒記錯,早期他們設定期限,並不是所有老師進到學校都適合,早期定六年,老師可以早一點知道可以去別得學校。是否拿掉後會耽誤別人好多年??
張珩:這個提案討論很多年了,歷屆教師會理事長都很努力解決問題,院長跟系主任反對分流,認為一定要保留,很多老師不適合,透過六年升等就淘汰掉,適不適任是一個,如果這個老師表現不好,躺著做,不適任老師是有淘汰機制,但是沒有嚴格執行。不是每隔幾年就可以檢視? 適任老師給他一點時間,他還沒有準備好,讓他當助理教授當七八年十年也可以,留著他對成大籍學生來講是福氣。
理事長:升等問題,人事室主任正在想辦法把矛盾的點解開,今天很高興十二個提案都很認真討論,希望今天所有結論,可以在1/23真正校長有約可以做簡單結論。
地點:雲平大樓第二會議室
提案一:公文遺失
說明:請學校務必宣導所有行政主管在公文處理的重要性及倫理規則,也應該提醒公文遺失的法律責任,以避免影響教師權益甚至觸法。
本人今年指導資源工程系學生獲得國科會大專生計畫,按照附件7.23號和8.6號都已經透過電子申請並送交紙本到中文系辦。但是學生反應連續7月8月都沒有收到獎學金,而只有9月份收到獎學金。經本人於113年9.25號與主計室、校長室正秘書核對,主計室四組表示7.8月並沒有收到紙本公文,而無法核銷獎學金給學生。本人也詢問中文系主任,使否簽核過同7月8月兩份公文。本系系主任說明經過人事室請假的程序已經向校方報准核假(如下截圖)。但是莫名地公文可以連續遺失兩次,並且發生在同一學生的獎學金上,這樣已經影響教師與其學生的獎學金權益。為避免影響國科會給學生的獎學金權益,請學校務必宣導公文處理的重要性及倫理規則,也應該提醒公文遺失的法律責任。
請學校務必宣導所有行政主管在公文處理的重要性及倫理規則,也應該提醒公文遺失的法律責任,以避免影響教師權益甚至觸法。
業務單位回覆說明:
主計主任:有關第一案,目前經費程序還是紙本,大概會再會辦經過非常多單位,遺失很少數,但還是會發生,各單位經費請購完以後,學校如果有付款,會在請購案做結案標示。如果大家一段時間,尤其人事費,如果還沒看到結案,代表經費沒有經過付款,就要去找相關單位去找,案子目前在那裡或有什麼狀況,才能確保經費。如果每個公文都要刷條碼是非常大的人力才有辦法做,這樣當然可以馬上知道在哪裡,目前學校人事成本負擔,建議先不要採這樣做,可以依照目前結案部分做標示,可以避免人事費沒有付款,以上做說明。
陳菘霖:資源工程系的計畫,每個月都很準時發放工讀金給學生,中間從七八月,他打去學校確認很多次,到九月才知道主計室沒有收到公文,我寫信給中文系系主任,問有無收到學生工讀金? 主任剛好那段時間經由人事室有請假,這個問題會出現在職務代理人到底是誰把…連續兩次公文都不見,可能就會是在當時主任請假期間,不知道哪個職務代理人,我只是要講,大學不是鬥獸場,如果要透過自己最小權力範圍去為難他人是沒有必要,我們中間追了很多次公文。
理事長:以後像這種公文遺失問題有沒有方法可以避免?
李主秘:公文現在有紙本跟電子公文,紙本也有在程序上的追蹤,基本上公文我們會宣導同仁確實在紙本傳送中電子程序也要呈核上去,每個同仁都很辛苦,遺失有懲處,我們會盡量再內控做到盡量不要有公文遺失。如果真的像公文法律懲處是有要點。
李副:公文如主秘所講,分為電子跟紙本公文,經費預算目前都是紙本,雖然還是用紙本,或許主秘可以請文書組研議一下,能否採密件公文一樣,用紙本但還是可以在電子公文上登入,一關一關在誰那裡就可以很清楚,或許可以考慮看看。主計的經費非常多,一年138億預算,能否在公文系統外加,要再研究。我會比較建議,紙本公文送一定都是請同學或專任送,我其實會建議自己準備一個簽收單,我送過去他簽收了要負責,這樣會比較清楚知道,以這個案子來看,看起來在系辦遺失,真的不清楚是誰遺失的。懲處沒有對象可以懲處,如果可以有比較清楚明確的對象,就可以依照行政程序來處理,學校跟系所跟老師之間都要有共識可以做這樣的,程序上面做注意。
理事長:李副補充很恰當。
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提案二:關於本校制定「鼓勵教師以國家語言授課」之辦法,教務處後續執行進度。
說明:
1. 2023年6月21日下午,台文系陳慕真助理教授曾於「教師與校長有約」座談會上提案建議本校制定「鼓勵教師以國家語言授課」之辦法,當時教務處曾回應如下「本處擬訂定獎勵以台灣華語以外面臨傳承危機語言授課之優良教師獎勵辦法」(詳見附件一〈111 學年度第 2 學期「教師與校長有約」座談會紀錄〉第17頁)。
2. 2023年12月1日下午,外文系蔡美慧教授及台文系陳慕真助理教授曾拜訪沈聖智教務長及彭組長,當時沈教務長表示教務處已在研擬本校教師以國家語言授課的獎勵辦法。
3. 2024年5月17日上午,外文系蔡美慧教授及台文系陳慕真助理教授曾於「教師與校長有約—會前會」上提案建議本校制定「鼓勵教師以國家語言授課」之辦法,當時教務處曾回應「以國家語言授課將加計鐘點1.5倍,並於USR計畫下擇優推薦。」教務處並於2024年6月6日上午「教師與校長有約」會議上,針對本案表示「1.有關獎勵部分,本校訂有「國立成功大學參與教學創新與大學社會責任特優教師獎勵與篩選要點」…….、2.有關鐘點加計鼓勵方式,併至本校創新課程方式鼓勵….」本處擬訂定獎勵以台灣華語以外面臨傳承危機語言授課之優良教師獎勵辦法」(詳見附件二〈112 學年度第 2 學期「教師與校長有約」座談會紀錄〉第3-4頁)。
4. 2024年9月6日下午,外文系蔡美慧教授及台文系陳慕真助理教授再度拜訪沈聖智教務長及彭組長。教務處表示將以【國立成功大學參與教學創新與大學社會責任特優教師獎勵與篩選要點—文化發展創新價值】及【教學創新課程】鼓勵華語外國家語言授課,惟此做法並非針對以國家語言授課予以獎勵,而是放置於【文化發展】和【教學創新】的脈絡,此作法並無法有效鼓勵本校教師以國家語言授課,與本案原始提案不合。
5. 目前國立臺灣大學、國立政治大學、國立臺灣師範大學等皆訂有「以台灣華語以外面臨傳承危機語言授課之優良教師獎勵辦法」,本校教務處可參考制定(詳見附件三〈國立政治大學國家語言課程補助申請-發函_附件(全)〉)。
改善方案與建議:請學校制定「鼓勵教師以國家語言授課」之獎勵辦法,建議比照「全英語課程授課時數鐘點加計」、「性別平等課程授課時數鐘點加計」等辦法,以有效鼓勵本校教師以台灣華語以外面臨傳承危機之國家語言授課,並提供本校學生以國家語言學習的機會和權利,同時落實大學社會責任與文化的永續發展。
業務單位回覆說明:
教務長:現在教務處作法,大概簡述如下,比較成大跟台大跟政大跟師範大學的方法,大概講一下想要做的方式。第一個,針對國家語言授課,我們會有減授,教務處法規出發,每個老師最低授課鐘點在14學分,如果你有上國家語言,上簽教務長,基本上都同意。如果授課老師本身已有外語授課又參與國家語言又參與性平授課,按照上個月12/18修正,只能擇一,我們發現蠻多不公平現象發生,有某個系所用外語來上性平,要求兩次加計,不是很公平。所以有在法條上做稍微修正,希望還是鼓勵老師們用外語、國家語言上性平課程,享有加計誘因,但不要重複。第二個,我們學校針對國家語言,我想應該是有創全國先例,有歸納到教學創新教師特優選拔,放在文化及教學創新,讓老師可以進來申請,去年已經有一位老師近來申請,也有獲得優良教師,第三年還是加計,剛才談過,也比較台大政大師大已經有訂台灣華語以外的面臨危機語言授課的獎勵辦法,看得出來台大政大師大出發都是用獎勵方式,我們學校這邊除了在經費上有獎勵以外,也有獎項競爭,也有課程加計,所以在國家語言的推展誘因上,大概可以說成大比上述幾個學校做的更徹底。陳老師在這邊講的,爭取的應該說在加計辦法裡面不要用文化發展與教學創新,而是希望鼓勵老師用國家語言授課的辦法,教務處的想法是納入文化發展比較廣泛,因為後續還會面臨很多不同的授課方式,也是希望爭取一些獎勵,不管從教發還是教務處,希望把關於文化發展、文化保存事項,歸類在文化發展跟教學創新脈絡處理,應該會更好,對於未來發展方向會更寬廣,以上教務處報告,謝謝。
陳慕真:這個提案已經很多次了,2023就開始,這過程當中,跟外文系蔡美惠老師拜訪教務長很多次,教務長這個方案跟我們原始提案不合的,大學以國家語言授課是成大開先例,很有特色的品牌,提案是鼓勵其他老師以國家語言授課得到鼓勵,就像EMI用英語授課可以得到鼓勵,現在做法是把國家語言放入USR裡面,要跟其他USR老師競爭,說明這樣有什麼創新,但是我們提案精神是用國家語言授課就有一定難度,應該要得到鼓勵,台大政大師大做法都是這樣,他們不是鐘點加計,是用費用補助,只要成大老師用國家語言授課都應該
要得到鼓勵,不用再進到USR裡面去填複雜的表格說明。所以現在教務處的作法與我們不一致,可以用經費鼓勵願意以國家語言授課的老師支持,或是建議學校可以用經費挹注,跟我們成大的「台灣語文測驗中心」合作,投入「成大台語文獎學金」,這個獎學金對於成大的老師以國家語言授課設有獎項,至2024年已經辦理第三屆了。放在USR是不太適合的做法,我們跟教務長談,放入USR裡面會降低老師授課動機,要說明如何創新,而且要跟其他USR老師比較,違背我們當初提案的精神。
教務長:EMI是放在英文授課,沒有說因為是EMI就特別怎麼處理他。第二點,我記得在經費補助方面,是可以在討論的,用國家語言授課,用經費補助這塊,教務處這邊可以討論怎麼處理。
李副:教務長我建議,我們現在事實上有EMI獎勵辦法,也可以仿造EMI訂定一個獎勵辦法,目前獎勵辦法英文授課有鐘點加計,系所年度會結算,會有獎勵金額撥款到系所,我想陳老師也是這樣,事實上國家語言授課其實也是應該要獎勵,這個部分我覺得教務處可以把這個部分list出來,把辦法寫出來,教務處可以同意的話,是否可以下學期把辦法寫出來,送主管會報討論,這個問題討論很久了,不只老師有反應,同學也有反映,學生會也跟我講過好幾次,我是覺得這個部分,能夠用國家語言授課,代表老師也有特殊專長,除了鼓勵外語,國家語言面臨傳承危機,事實上也是政府在鼓勵的政策。我建議可以試著,EMI確實政府有鼓勵,面臨傳承危機的語言政府也是在鼓勵,我們可以定這個部分。
教務長:推動EMI有教育部補助,直接把誘因轉給EMI授課老師。國家語言這塊,我們之所以可以補助,適用高教深耕教學創新這部分,現在走法是這樣。李副談到獎勵辦法設定要評估看看。
李副:還是要了解老師的想法目的,值不值得鼓勵? 案子提出來討論非常多個學期了,我認為值得鼓勵,經費部分我覺得不會太多,教務處或者學校校務基金,簽給校長應該都可以來核定的。
陳慕真:經費確實不會很多,一開始能以國家授課的老師不多,政大一學期原住民語、客語、台語加起來也才12萬6000元而已(其中台語的授課補助金額只有3萬6000元),這是新的價值提倡,很希望成大也可以,真的不會占到太多經費,這個提案已經在「與校長有約」提出兩年多,中間經過很多次的拜訪,很希望下學期可以有這樣的獎勵辦法,學校的經費允許下來做個鼓勵。
理事長:這是往良性方向發展。
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提案三:建議學校增加國立成功大學自112學年度教學創新與大學社會責任-大學社會責任-性平教育推動優良獎。
說明:提案將性別課程列入學校創新課程及大學責任的一類,有鑒於老師加計鐘點 已無實質效果,本案可創造雙贏:除老師獲得實質肯定外,學校也可為其他學校表率,為促進平等與多元善盡大學責任,學生更能因創新學習得到知識加值。但必須指出,性別課程不僅在教學上挑戰,是課堂上各價值信念的衝撞,在課程內容上的整合更是跨領域,難度比創新教學更高,所以學校更應肯認老師的特殊性與傑出性,除了成大能開這個獎項,其他大學不見得能做到!
改善方案與建議:現在通識推的模組化是在知識有嚴謹架構之下的想法,人文社會的特長在橫向聯繫,而不是由淺入深的直線關係,依本中心的組成便可了解。故性別課程尤具特異性與重要性,是通識中的通識!故提案等同其它獎項類型之型式增設 USR 社會責任-性別平等教育之獎項。
業務單位回覆說明:
教務長:教務處在這邊的回復,還是從教學創新遴選辦法處理,有盤點現在在性平課程上面,課程數量及老師教學,鼓勵同時我們也希望老師能夠更加用創新教學方法開課,還是建議能夠放在教學發展與創新上面申請,以上說明。
陳麗君:主席還有教務長好,這個提案是性平中心創立30年來,每年有五到七門課,修的學生也非常多,也是標竿性質,不管是內政部還是教育部,都有對於推動性平有基本的評鑑。不是為了評鑑做這件事,而是在既有價值下,課程有各種創新,跟固有知識的衝撞,中間過程,老師合作以來都有很好的默契,希望推動性平教育上能夠更往前邁進。感謝教務長提案,以現有USR或教學創新增加一個項目對於性平項目有一個獎勵性質,在大學標竿性平上面跟其他學校就有不同區別性,我們樂觀其成,希望未來有這個獎項出現。
李副:未來在教學創新底下有性平獎勵? (教務長:應該放到教學創新pool裡面徵選,不會在教學創新裡面加一個性平) 教學創新裡面有很多個,上次頒獎也有EMI獎項,性平教育會在裡面,要跟其他的一起競爭? 陳老師可以接受嗎?
陳麗君:大家推動也不是希望他有什麼錢,而是對於本校推動性平可以有標竿性的效果,即使是一個,跟文化傳承說不定還會有衝突,剛剛李副講的,有EMI獎項,老師們的提議,希望自帶這樣的獎項,我們的提議是這樣,謝謝。
教務處:我們這個USR獎項蠻具有代表性的,競爭蠻激烈的,被選上的老師都感覺蠻榮耀的。假設我在創新教學開一個性平,剛剛老師也提過,一年五到七們,如果只有七取一或七取二,感覺都在獎項爭取上感覺品質…
李副:有獎項也可以從缺,設立獎項是有鼓勵推動性質,性平是很重要的,不一定要選出一個,水準不夠也可以從缺,獎項還是可以在那裡。
陳麗君:希望可以考慮增設,從缺嚴格審查是沒問題的。
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提案四(取消提案)
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提案五:老舊建築物的使用: 建議老舊電線全面更新。
說明:一、 成大創校93年,校園內有很多老舊建築物仍持續使用。但是,老舊電線的負載量不足,規格亦不符合現今的消防安全標準,無法應付研究教學的需求。
二、 數學系的系辦公室今年四月24日發生火災,就是因為電線老舊。災後的善後處理及設備的購置費用高達250萬元。目前,數學系館四樓的研究生電腦室,使用(事務組的宅電防護員)儀器測量時,亦出現危險信號。
改善方案與建議:
一、 建議總務處全面盤查及更新老舊電線。
二、 教師個人實驗室或辦公室的線路更新,建議可由國科會的業務費支出。(煩請研究發展處與國科會溝通協調)。
業務單位回覆說明:
總務長(代理):數學系提出來的問題,有關於電線老舊,因為每條電線都有熔絲開關負載,宣傳電器使用要注意延長線不要有過多負載,以免電線燒掉。第二個,總務處負責從高壓,低壓都是由系所做維護跟日常保養,總務處維護在預算上蠻有限的,也要請系所針對低壓部分進行維護檢查,系所有問題,總務處可以做技術支援。
連文璟:首先謝謝總務處同仁幫忙,我提案後就有很多處理,他們確實很辛苦做了很多事。我們系館比較久,有30-40年的電線,全部混在一起,勢必要更新,我們使用電腦設備五六年就會淘汰,電線設備基礎設施怎麼會30-40年沒有經費更新? 問題也不在總務處,教育部經費分配有問題,台灣沒有基礎設備更新的項目,過去的系主任知道要做這件事,但是費用非常高,現在的電線跟以前的電線不同,以前用1.6,現在用2mm品質比較好,材料費用兩倍,水電工人出來都有標準費用,不能殺價,開銷非常大,系主任有找水電做評估,整棟要更新要120萬,一年經費才多少? 這筆開銷真的承擔不起,學校要注意,數學系會發生,其他系所也會發生,數學系辦只有4個職員用電量也會發生火災,不可思議。希望學校可以跟教育部爭取老舊基礎設備更新,這個真的是很大筆的開銷,總務處現在也有提供儀器建議,比較危險的部分做了處理了,這問題蠻嚴重的,我自己同輩小孩也來成大就讀,也有建築系工學院,住的宿舍我曾經詢問過,表面上有一些有更新,但是不能用電鍋很多限制,建物裡面沒有廚房,使用起來也有很多限制,台積電全世界第一,台大成大老舊宿舍學生住起來還有很多限制,跟美國無法比,我覺得太不可思議了,台灣經濟發展三四十年,學生宿舍跟很多舊的建築沒有做真正的更新,這個是不合理的現象。我相信學校應該有辦法去處理,不是基層職員可以做得來的,希望校長副校長有注意這件事。
李副:上次總務處批文上我就跟總務長說了,全校有一百多棟建築物,每棟建築物使用者都要依據建築物年齡做預備修繕費用的編列,社區電梯一定會更新,會開始去規劃,每年要存多少錢去更新。現在所有系所院沒有做這樣的規劃,這個概念要出去,學校給你的經費管理費,都要去預留,如果全校每個系所有要用的時候都跟學校要,學校再多的錢都不夠,這個概念要到每個系所都去預留設備更新。我自己的實驗室有儀器設備,20年內要更新,每年要留多少錢,設備才能買新的。我也跟總務長講,經費要由使用單位出,工程由總務處負責,不然總務處一年只有幾千萬修繕費用,根本不夠。全校老舊建物更新要數百億,教育部也不會有這麼多補助。完全靠系所院也不夠,所以系所院跟學校共同負擔,不能全部靠學校,工程總務處沒問題,經費要三方分攤。我下午要去食藥署評選,我得先離開了,主秘會做後續問題處理完。
理事長:李副建議不錯,學校跟各系所對這樣的事情有重視,經費應該要預留,學校應該要做所有工程,經費一起負擔,可以把學校設備維護好。
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提案六:請學校積極爭取在成大設立公共電視南部台
說明:
公共電視台語台於今年 11月 9日在台南辦理公共問責座談會 。 座
談 會中已有 11個團體聯合建議公共電視應於台南設立南部台 並以
台語為主要節目語言 。會後,台南市政府也呼應支持在台南設立南
部台。 詳見新聞報導 :
自由時報報導
1: https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4857929
自由時報報導
2: https://video.ltn.com.tw/article/zHbBjPRzwjA/PLI7xntdRxhw3f4pUhXV0L2ve5j1Ztthf_
中央社報導
https://www.cna.com.tw/news/ahel/202411090243.aspx
改善方案與建議:
成大文學院現有新聞學程 、台灣文學系、藝術所、中文系等與公共電視產業極其相關的學系。台文系後方的停車場也是新建大樓的預定地。若能爭取公共電視南部台設立在成大校園, 將能促進產學合作、培育人才並彌補成大缺乏 傳播 媒體 學系及硬體設備之遺憾。
建議由校長 帶頭 組成 團隊拜訪台南市政府共同 擬定合作方案並 向中央政府爭取在成大設立公共電視台南部台。
業務單位回覆說明:
教務長:這個案子比較屬於產學合作,回復上請產創中心黃主任回答。
產創:我也不太清楚為什麼發到產創,今天這樣的出發點是學校決定要做,產創可以協助跟台南市政府合作,應該可以扮演橋樑角色,前提是學校認為這件事情是我們要去做的,跟各位報告,產創同仁不太可能自己去跟市政府說我們要做,任務出來後學校要有團隊去做,也許蔣老師團隊可以,產創只是幫忙連結產業,產創沒有同仁會去經營電視台,希望大家可以了解,學校一定都是老師或研究中心出發,有量能團隊去執行計畫,產創只是協助把橋梁建立起來,不知道這樣有沒有回復到蔣老師的問題?
總務處:營繕組涉及到校園規劃,如果有成案,提到校園規劃工作小組審議,另一點提醒,如果是學校自己設立公共電視台,如果自行教學研究部分,應該是OK。但如果是產學合作跟外面公共電視台,後續是外面單位來學校設置,會有國產法關係,如果是短期產學合作,變成使用學校場地,需要去依照國產法收租金,不建議外單位設置場所營運,會跟學校事業目的有違背的,除非在教育部已經認定屬於學校教學目的相關,以上說明。
研發處:成大教學研究之外,有時候要配合學校重點科技,譬如半導體,研發處這個案子牽涉到國家文化政策,還有政府預計設定場地,成大沒有影視相關科系,研發處可以扮演的角色,除非國家跟政府拍板定案進駐成大,研發處就可以協助做評估會議支援。
主秘:這個議題牽涉到有沒有老師能力,這些大專院校裡面有在做這樣的設立,大家經過世新可以看到有設備。總務處未來要朝這個方向,還有空間場域的問題。為什麼當初請產創幫忙? 後續因為電台也有可能增進產學合作。這個議題很重要的就是爭取這個電台進來之後,營運人力資源,後續要在做評估。這個是否我們在跟蔣老師討論,從不同面向討論看看學校是否有資源,需要政府提供什麼資源,在跟台南市政府談,成大跟台南市政府很熟,昨天朱正軒議員才來討論成大跟市政府共榮共好的議題。
蔣為文:我先補充,大家誤解我們要經營電視台,之前蘇校長我們就有第一次提案,當時公共電視台要設南部公共電視中心,蘇校長非常支持,我們學校提供場地,在台文系後面有停車場,本來就是預定大樓的地方,提供空地,其他經費由政府跟公共電視來用,我們只是吸引他們來,對成大有什麼好處? 公共電視台台語台有很多成大畢業的校友服務,製作台語節目需要演員編劇,跟我們相關學系台文系歷史系外文系藝術所新聞學程都有相關,不是我們營運,是政府本來就有經費,對於發展科系是有幫助的,土地怎麼提供結合,另當別論。四年前後來被高雄政府陳其邁市長,用高雄市新蓋的圖書館,場地直接撥出來當作南部製作中心,只要修改就可以用,成大只有空地什麼都沒有,南部節目製作中心設在高雄,但是那個只有一個攝影棚,只有一個節目。中央正在規劃,整個南部台搬來南部,有新的人力編制,台南市政府也有意願爭取,可能放在別的地方,既然也是要設在台南,不如就設在成大,對於未來成大教學也有好處,經營是他們本來就有一群人經營,不是我們要去經營。如果需要增聘新的人才,剛好學生可以就近去爭取就業機會,就要校長出面去跟市政府打招呼一起去爭取,賴總統是成大校友又是台南市長,剛剛詢問朱正軒議員,還有立委,大家都很支持設在台南,如果我們發聲,有可能就設在成大。
主秘:你剛剛有說蘇校長時候那個緣起,已經有規劃嗎? 你說的停車場?
蔣為文:蘇校長有只是在校園規劃在台文系後面初步規劃,後來被高雄市政府爭取走了。現在又有了新的南部台的概念,比節目製作中心更大的規模。
主秘:謝謝你為了學校發展,現在鐵路地下化會打開,學校會擴展出去,校園規劃有動線,校長也知道不只有台南市政府,未來成大市區,下週一交通部陳部長也帶了立委相關委會,60幾人來,會做重新規劃。我是不是請朱副跟您討論,看是否可以加進來。
總務處:剛剛老師所講的,不是我們要去營運,而是外單位營運,成功大學跟市府比較不一樣,土地所有權在國立大學,所有權是國產署,市政府可以撥給相關單位使用。成功大學在這裡只是國產署中華民國土地,成大只是負責管理,土地給別人做使用的話,要變更為非公用土地才能使用。所以如果不是產學合作關係,要做這樣的變更。
主秘:再請朱副做整體空間規劃。
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提案七:學校減少外籍生獎學金從一億四千萬至一億,改變招生策略。請問學校招 收外籍 生 之目的與 策略 ?
說明:
1. 學 校一方面 減少外籍生獎學金 外籍生示威。 一方面又未告知招生策略,請問系所學院如何配合 ?
2. 希望學校協助系所照顧外籍生,增加外籍生與本地生互動的機會。但是現在把增加外籍生與本地生活動的事務轉至教務處, 可是網頁上已消失。這與創造全球在地化之方向有落差。
3. 學校之招生策略是如何訂出來 ?哪一個大學是成大作為標準( Benchmark)學習的學校 ?過去曾提到台大,京都大學,或港大。現在校長之國際化 重點在 哪 ?
業務單位回覆說明:
國際長:這件事對國際處也非常重要,我是3/1上任,我們面臨新的外籍生的獎學金辦法,這個我非常密切關注。首先回應,之前在一億四千萬,是預算數,我們有去查,111年決算數發給外籍生一億零五百萬,113年我在任之前(去年)編列一億三千萬,去年12月剛結束,馬上去查決算數,真正發給外國學生是一億零三百萬。今年編列一億三千七百六十萬,這個只是預算數,還要看獎學金策略發酵,會持續滾動式修正。國際策略,獎學金修法有源頭把關、重點招生…,以前比較是分散式,我給各學院一筆錢各自招收外籍生,有一些光明面但有很多黑暗面,我處理很久,新上任的副國際長,處理一個工學院伊朗博士生的案子,當初招進來,沒有源頭把關面試,舊法招進來的,學生表現不如預期,不做實驗,還要學弟妹幫她做實驗,老師也很有誠意怎麼解決,伊朗博士生來國際處講了三四次,老師要看他的表現,自己不做實驗,但是他不走的原因就是要拿錢才要走,無法拿到博後,源頭沒有先把關,這個東西我還是在想辦法有沒有圓滿解決之道,現在新的辦法,學校先控管,當然有些陣痛期,我會持續再關注這件事,做滾動式修正,這是外籍生招生策略。今天比較free,現在整個成大學生的總人數包含外籍境外生,3203人。在籍1950人,如果把兩萬三千人本土學生扣掉,境外學生跟台灣學生占比大概十分之一而已,給台灣學生獎學金是兩億三千萬,給外籍生一億三千萬,給獎學金都是納稅人父母的錢,是不是要多照顧本土學生一些,外籍生來源是我們國際化的KPI,我很重視這件事情,調整策略。
主秘:經費很簡單,有沒有減少?
國際長:今年多加了一百六十萬,雖然編列這些預算,真正來成大報考的,決算數還是不一定全部發完,會持續注意這些事情。
蔡美玲:我本身也是聽其他老師跟我講這件事情,我是聽到一方面是獎學金減少,所以她的學生走了,原來有發獎學金,後來學生離開了。也不只是一個系的老師,聽起來我也不知道發生什麼事,學生離開成大了,不只是一個系的老師跟我這樣講。有可能今年聽到比較多事情,去年前年沒有老師講這件事,老師都覺得養這麼久的學生跑了,指導老師也不知道發生什麼事,老師遇到這個情形,有兩三個跟我們講。
國際長:可能是我們做了獎學金的改革,我還沒上任前,屬於分散式的,各學院有一筆錢,各系所分,現在是中央發放,上軌道後,思考是不是下放給各學院,這是最大癥結點所在。新法上來後,還不到一年,決算數就知道真正進來外國學生怎麼樣,一定會想辦法,資料太多外國學生會想辦法做調整。
蔡美玲:獎學金分兩塊,一個在校的,在校的外籍生離開了,往好處想就是篩,爛的學生離開。這個狀況原來已經在成大的學生來講,如果又是PHD,老師養了很久,對老師來說很傷。這是我聽到那個學生講的,很多收外籍生的老師還有很多甘苦談,一方面配合學校招收外籍生,突然沒錢就跑了,前幾年投資就不見了,老師覺得很沮喪。學校如果要有重點,這個會引起收外籍生老師的壓力,目前來講學生的錢部分是老師從計畫支出,所以才會說可能要理解到一些收外籍生老師的壓力。
理事長:請國際長在注意一下,滾動式調整,希望能對外籍生有恰當的。
蔡美玲:前面23還沒講完。重點招生的意思是什麼? 所以我才問招生策略,到底哪些是學校會給錢或不給錢? 目前狀況是其他學校老師知道或怎樣? 能否讓我們了解一下。
國際長:第二點,我上任後有很多外籍生跟國際長有約,不是兩個月辦一次,直接聆聽這些外籍生的問題。還有國際長跟外籍老師有約,學校有29位外籍老師,都跟我們世界排名有關,還有外籍老師的mentor給他補助也提供空間,補助費用餐費,還有外籍生職涯發展計畫,外籍老師可以跨三個學院提案,他們就有外籍老師計畫案。增加他們互動機會。
招生很難的困境,重點招生,跟您報告現在擇取馬來西亞重點招生,來就讀重點就是馬來西亞跟印尼,馬來西亞去年兩個,只有我們國際長去,也沒有各學院會講,今年錄取報名就創新高。另外一個,我們邀請18所馬來西亞獨中來成大作客,給他們一些文化之旅,也承諾每個學校推薦兩個來成大,重點招收是馬來西亞。另一個是越南,我們推三個老師去胡志明市做講學,這是實驗室性質,也宣揚我們NCKU特色,也在那裡做講課。
教務長:這段話有點誤會,教務處下面有EMI計畫,做這件事針對本地生外籍生老師據在一起做活動,非常頻繁,每週都有一次,應該是針對這個活動,讓大家有點誤解移到教務處,其實還是在國際處。
主秘:行政會議校務會議,您是否也可以逕陳給理事長。
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提案八:請問校長招生政策是否排除穆斯林學生?如果不排除,請協助老師面對
說明:成大穆斯林學生主要來自六個國家,超過100 人(附件二)。遇到祈禱室問題(附件一三),學生碰壁,只好來找我。似乎學務處,總務處,國際處,都認為困難解決。畢竟沒人處理。請問國際出招生政策?如何回應穆斯林學生心靈需求問題?
業務單位回覆說明:
主秘:請國際處、學務處、總務處,相關穆斯林提到
國際長:我用數據呈報,來校學生,3203人裡面40%馬來西亞跟印尼,大約200人,有很多穆斯林,以國際長來講他是我的KPI,一定特別照顧。事實上我在上任前,也問各學院,有沒有專屬的穆斯林祈禱室? 那時候只有一個學院(生科院),我們補助生科院穆斯林祈禱室。我們持續宣導九大學院空間提供出來,學院提出來的空間通常不大,所以我們提供動態的穆斯林祈禱室,我們會去找一些特殊空間,不是永遠占用,譬如K館一樓閒置,租用某個時段,讓穆斯林學生可以在某個特定時段,穆斯林學生會也有去參加表達關心,也許這些東西還有需要加強之處,穆斯林心靈問題,我沒辦法去精準表達,學校裡面心靈輔導室,有給外國學生的。
蔡美玲:我可以理解,學生特別寫信給我,我有把學生的內容提供給理事長。我覺得他們的習慣裡面有些台灣人看宗教跟他看宗教不同,他需要一個場地,學生寫的信很長,我覺得我只能轉交給學校,他們到處碰壁遇到問題,還是祈禱室的問題。如果到處用小間可以做就沒問題,現在穆斯林學生問題,有來自中東一堆都是靠他們自己早上禱告、晚上禱告,學生互相支持,產生的問題沒有伊朗人那麼多,宗教過程中還有課業互相支持。大的祈禱空間對他們很重要,小的在兩個課程中間,一個下午時間去禱告,早上六點,晚上六七點,是大場的,無法像流動廁所那樣到處跑。你們跟他們說要找學務處,他們是外國學生覺得要找國際處,這個事情中間有很重要的,晚上六七點是很重要的,他會涉及很多家人也會一起來,聚會的概念,這個部分也要去體會,有些地方是有限制的,不方便的話,也比較麻煩。我可能也請學生直接找您好了。踢來踢去都沒有人理他。
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提案九:當老師面對有情緒與行為管理問題的學生,在互動中承受巨大的壓力時,學校是否可以提供明確的應對指引與支持系統,以保障老師的身心健康並維護工作環境的安全。
說明:在教師會會議中,多次聽聞教師反映在與學生互動過程中,因學生行為或情緒問題而承受極大壓力的情況。例如:學生對老師進行言語霸凌,甚至以挑釁的肢體語言威脅老師的安全感、學生在網路上針對老師進行不實的指控、持續的不良互動導致老師出現心理壓力等等,以上種種甚至影響其教學效能和專業發展。因此,提請學校重視此議題,並提供具體應對措施,為教師提供必要的安全保障與心理支持。
改善方案與建議:
建立校院層級的教師支持與輔導機制:處理教師遭受學生霸凌或不當行為的申訴機制,並提供專業的心理輔導服務,幫助教師管理壓力,並且能夠從老師的角度來協助教師與相關學生的溝通與互動問題解決。
以教師為對象,制定明確的應對指引與流程:在導師會議或者教師發展群組,分享相關案例與處理機制,提供教師參考。內容可包括現場應如何處理(如報告給誰、如何應對情境)、學校接受通知後會如何回應並介入處理,受影響教師後續支持的流程為何等
學生宣導:向學生宣導,並告知學生法律後果。
業務單位回覆說明:
人事室:校長為了落實幸福有感,有照顧員工,蘇校長召集下,有員工EAP措施。校長來了以後有員工培力委員會,處理老師員工心理健康問題,也有成立正式組織。心理健康面,學務處有心輔組,功能發揮非常大,人事室有員工支持協力組,有專門人員做專職員工補助,我是9/11來,有兩位老師也來找我專門服務,接受學校相關輔導補助,做滿意度調查,給我們五分滿分。相關資源介紹作業流程,在人事室網站都有,隨時採滾動式修正,我發現我來這裡三個多月,應該多多溝通交流,會發揮人力資源功能,學校裡面所有員工,非常歡迎來電告訴我們,人事室非常樂意為所有同仁服務。
張玲慧:我知道成大在提供教職員心理健康很用心,不過訊息統整可能散在很多地方,一個老師在系上被主管不當對待時,可以往哪個地方申報? 學校很多老師都不知道,即使你在這裡說有很多輔導措施,但是訊息沒有傳達給老師的時候,效益就不大。現在學校知道有問題可以打給心輔組,老師精神狀況很大壓力時,他今天如果碰到學生態度非常不適當,身體上心理上受到威脅時,要從哪裡傳遞? 這些機制要非常清楚讓老師知道,以案例跟老師說,今年人事室有輔導兩個老師,不是要資料洩漏,但是很多輔導老師立場,今天收到的email說明我們可以提供什麼輔導,根據實力改變的故事,讓老師知道資源,就非常好。很多老師壓力很大,求助無門,覺得我是老師了要自己處理,很多事情老師通常自己吞下來了,有沒有一個機制很明確的輔導老師有辦法處理申訴。
人事主任:我來的時候對案例,12月我們做了三支短片,5分鐘為期限,包含宣傳力不足問題,我們裡面是相通的。老師建議非常好,人事室要提供服務功能。
張玲慧:如果有個老師在系上感受到不平等,要透過什麼管道?
人事主任:職場上透過人事室二組,隨時多反應,電子郵件信箱電話都會通報到人事室這邊來。
張玲慧:最近政府機關很多霸凌事件,知道學生霸凌這件事,受到很多關注。可是職場霸凌開始受到關注,我在教師會這麼多年,聽到很多老師受到職場霸凌,老師之間權力衝突,還有老師受學生霸凌。這個我覺得要有明確管道去宣傳,譬如導師會議跟大家講。
人事主任:謝謝!我覺得成大會越來越好。
??:我們會在導師會議宣導,直接找校安中心(軍訓室)也會幫忙轉介。
張玲慧:就像性平議題,大家對他有信心,因為知道匿名保護,對申訴人保護做得非常之好。老師要去找人講,這是很難的一步。要如何保護老師在過程中有足夠的保護,今天所講的機制沒有考慮這件事,有學生申訴委員會,但是有沒有教師申訴委員會? (蔡美玲:申訴都在講升等,被學生欺負也不能講) 被其他老師欺負也不能講。
人事室:我們校務會議有通過工作職場性別歧視防治要點,已經成立委員會,之後會公布出來。
黃悅民:我是被學生霸凌,跟學校反映都沒有用,我直接走司法,學生在dcard對我霸凌,我就直接告。因為我們很難相信老師會被霸凌,我們教育體制非常保護學生,學生滿二十歲了要有法律責任,寫一些不實的,我截圖立刻告,不要客氣,他們要負法律責任。公然毀謗你的都滿二十歲了,把他們包容的都好像犯錯沒有關係。現在就是說我們老師,有學生認為霸凌你沒有關係,外籍生覺得霸凌你沒關係,她覺得老師是弱勢,學生被保護的,很多細節偵查不公開,反映一次…公然毀謗,80%是要判刑的,加重毀謗、故意毀謗,八成要坐牢,學生嚇壞了,他就馬上來認錯,說我家裡還有爸媽,我說好我同情你是我成大學生,我饒你一次,法律訴訟你給我付,下次有這種情況你賠償我一百萬,我絕對不和解。我們要教訓我們的學生,滿二十歲了,沒有法律免責權。
張珩:我們這是學校教育場所,必須告訴學生可以做什麼、不可以做什麼,這是不實的,不是只能接受他的霸凌。
理事長:人事室跟學務處要共同努力,申訴管道讓老師盡量知道,很辛苦,學務處可能要宣導一下。
??:導師會議要宣導,老師受到霸凌也可以來申請。
黃悅民:如果你有被外籍生霸凌,也可以來找我,國際長跟你報告一下,台南市調查處有一個調查官,專門負責學校外籍生和大陸生危害社會安全的,我可以介紹給你。如果你發現你被外籍生霸凌了,或恐嚇你威脅你,直接找台南市調查官,你來找我,幫你解決掉,該上報國安系統,有外籍生擾亂社會做紀錄,萬一再有爭執,你已經先報案,立於不敗之地,外籍生出去回來發現有被上報國安系統,我們海關可以不允許他入境。各位老師不要忘記你的權利,被霸凌歡迎來找我。
理事長:人事室可以包含近來這個內容。
陳菘霖:要直接跟學生說,跟導師說…
??:全校兩萬多個學生,教育學生的責任不在學務處。
陳菘霖:學生不覺得自己要被教育
學務處:宣導要跟學生說,老師被學生不恰當對應的時候
陳菘霖:譬如單車節跟學生宣導
學務處:單車節是高中生來,我可以在登大人宣導。老師不知道去哪個管道,在導師會議去宣導。
理事長:導師跟學生之間可以有好的宣導的話,可能可以達到一些效果。
學務處:登大人也有跟學生說,不要覺得你來辦事情就馬上,人家可能很忙還有很多事要處理。
張玲慧:導師會議宣導很棒,不當行為會造成後果,剛剛登大人可以說,系所系主任時間可以做全校性宣導,甚至作成教材,如果你跟系主任說要講什麼,可能系主任也不知道要講什麼。這樣的事情很多在發生,也要保護老師,才能好好做教育,如果可以做出公版宣導教材或宣傳單,讓校長時間、院長時間、系主任時間去講,那時候的立場會比較公正,導生時間比較難,如果一來就訓話十分鐘,怪怪的。但是系主任時間可以說。
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提案十:請改善唯農大樓硬體設備(作為第二外語課用教室)
說明:
1.唯農教室長期作為第二外語教室,之前屬於附工管理,無法提改善建議,現在既然已歸教務處使用,盼能改善硬體設備。唯農教室冷氣蠻老舊的,冷氣不冷,但聲音挺大,對於語言課程,其實很干擾。
2.受限於有線麥克風,無法與學生有更好互動。
3.桌椅排列緊密,固定。師生無法有更好互動。
改善方案與建議:
1.學校是否可以在下學期開學前,對唯農大設備做一些汰舊換新?譬如冷氣,以及麥克風。
2.是否可增設無線麥克風,方便老師走到台下和學生互動。
3.桌椅的部分,是否可以以小組方式排列,而不是排排坐,這樣對小組夥伴練習,或觀看影片,都能有更好品質。
業務單位回覆說明:
教務長:第一個因為現在台南附工還在,7/31才撤退…假設還可以用的話可以維修,課務組也提到,麥克風上面有需求的時候,我們會提供老師授課設備,可以跟課務組提出來,要早一點跟我們講,不是你到課務組拿了就可以上課,我們要幫你買,借你來使用。教室方面,當時看到這個問題有點疑惑,文學院院長告訴我,語文要的教室是方正的,上面講的排排坐的方式,有講了三到四次,方方正正的,教務處這邊做教室整修不能把全部維修調變成小組討論室,張老師這邊的回復希望用討論室小組互動的練習,這個只是我提出來的疑惑,希望張老師跟院長在做溝通,文學院上課喜歡什麼樣的方式,以作為教務處上課的依據。假設老師因為上課需要小組討論練習,不是排排坐,我們會請課務組幫忙。
朱戎梅:我是第二外語老師,教學23年,上半年成大機械系捐款100萬美金,我們有西班牙文日文德文法文,我要跟大家報告,我們今天不知道是這麼大型的會議,剛剛的解釋,我們有個小的群組,把意見集中給朱戎梅,有很多老師臨時不能來,我覺得唯農大樓新蓋好非常棒,我也跟學務處間接提議,設置欄柵必要的,現在沒有定時開關,會有人竄到四樓去,我在一樓教書很多年,我在一年,永遠提不到水,外面有人提水壺來提光,有些設定沒設定好就會這樣。排排坐室眾多老師的需求,我有11堂課,還有老師有15堂課,張老師個人需要,也許最小教室給他,從外文系轉到第二外語,今天已經第二年結束。所有班級今年都在建築系系所上課,計畫與設計學院,很優美的,結果排一間教室,地下室沒關係,那裡是危樓,為什麼不修? 那是計畫與設計學院,真的很髒,我們教日文,很乾淨,以前在唯農上課,總有一些老師會用我的教室,從來不擦黑板,美國留學回來跟日本不同,美國教你學歷,日本包含你人情世故,以前有個法國老師過世了,主辦人遲到40分鐘,還笑咪咪走進來,法國老師問日本會不會? 不會,我上課要讓學生有所感受,我雖然上日文也會教大家中華民國的重要性。學生霸凌不是沒有,我自己本身性格看起來很弱,你碰到事情我會跟你槓,日本人來上課,日本人哪需要學日文一二,我覺得學生那邊跟你講要修日文一不來上課,四個同學叫來,擺那個樣子,我用日文跟你講,你不如把中文修好,拿到畢業證書以成大為榮。我覺得對外籍生過分的好,還有學生畢業了被我當掉,法律系的要請我幫他改成績,請法律系助教來,馬上把電話掛掉。我們很慎重把成績處理好,提早跟老師講,不是後來,這算不算霸凌? 他網路上找一堆人來外語中心圍我們,這種事情,我們是老師,舞台給我們,是很好的宣導作用,我們在日本教學上,給學生不要有挫折感,平時成績給很高,你要自己反省為什麼被當掉。我在前十年,只有我一個人,教學是我主要任務,我介紹很多老師進去,現場翻譯比較累,我發現這是額外的事情,跟大家額外分享,台灣有多少外籍人員拿身分證? 七十萬人,五十萬是南向政策來的。台文系中文系是不是該設一個中文證照? 再給你身分證,才會同心同德,台灣好處都給外國人,說台灣人不願意工作,外國人來非同文非同種,都給了他們。
教務長:飲水機擺在外面非常危險,水可能會被帶回去。剩下的非上課時間,中庭的可以讓人走上去坐在那邊,樓梯電梯鎖起來,剩下的都有考慮到。排排坐就麻煩老師跟院長做溝通。
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提案十一:建議退休專區可以增列完整資訊
說明:成大人事室網站雖然有「退休專區」,但是資訊不夠完整,每一次的校長有約座談會,仍有即將退休的老師,詢問退休後如何申請校園通行證、借書證等問題。
改善方案與建議:建議學校退休專區可以增列完整資訊,如退休福利實施要點、退休磁扣、圖書證等,並提供長青會等退休教職員組織的聯絡方式。也建議學校可以廣宣相關資訊。
業務單位回覆說明:
主秘:上次有提到退休老師是否可以有一個證明,是否也請人事主任回應一下? 那時候取決於系所是否開放通行。我有跟校長討論,主任會說明。
人事主任:歷次教師座談會有這個問題,應該好好解決。主秘跟校長有跟我講這個問題,已經開發成功,要感謝同仁。程式設計軟體完成了,已經在試營運,識別證製作也ok了,目前有五位老師提出識別證申請了,這個請大家幫忙人士是多多宣傳,退休老師可以申請。權限部分,理事長所說的圖書館的權限,也親自跟圖書館說明溝通,圖書館說會配合,請人事室上去很容易,今天已經上簽出去加會圖書館,已經開通了,預定二月份上限,感謝資訊室提前完成。感謝計網中心、圖書館、人事室給我們最大幫忙,也感謝各位提案老師給我們人事室最大的寬容體諒。
理事長:這些做法內容應該在網站上有完整說明,提案裡面主要講到退休老師到網站上看福利,說明不夠詳細。
人事主任:退休人員相關資訊,長期以來力行概念,可以刺激他們想法改變,用更開放態度,沒有人給我們建議,我們做滾動式修正。
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提案十二:
1. 教師升等與教師退場機制之分流管制
2. 延退教授名額分配與流用議題
3. 小東路成大醫院段交通壅塞議題
說明:
1. 教師升等與教師退場機制之分流管制
助理教授要拚六年升等,來不及六年升等不代表他是不適任教師,只是比較慢,很多老師壓力很大,以建築系來說六年要升等非常難。
不適任教師應該循另一個管道退場,不是沒有升等就必須退場。有些老師沒有結婚沒有小孩,父母健在,所以要延長升等很難。
2. 延退教授名額分配與流用議題
延退的老師有大小院,小院有名額不足問題,比較弱勢。大院用不完,不知道是否可以流用? 這樣學校整體名額就沒差。如果不是經由系推薦延退,而是從校延退,建議應該補給系名額。
3. 小東路成大醫院段交通壅塞議題
從中華路往成大的方向,過了勝利路以後,很容易堵車。門診大樓那裡,停車場不夠,很多人進不去,車子排隊堵到勝利路,接駁車也出不來。停車格有一些拿掉也沒辦法,因為看病人就是要從那裡進去。同仁在小東路上騎機車,遇到車陣都要繞到快車道,非常危險,而且會被罰錢。需要跟台南市政府坐下來談,從交管、都市設計去改變。
業務單位回覆說明:
主秘:小東路壅塞,先天不良,當初設計門診大樓是3000人一天來看門診,現在6千人,當初設計量體就不足。台南市政府來過好幾次,一分局也來好幾次,連局長也來,先天不足,透過後天管理手段來控制,有好幾個層面,一個是調撥車道,不把它全部限縮,大家會亂掉,那邊只有三個車道,這是現在已經在做的,保全第一線出來有改善。第二個從市政府端,是否可以停車規劃,學校醫院停車規劃,減少員工地停移到門口,停機車也很雜亂,也有在宣導規劃,學校很關心之外,市政府也一起努力。
張珩:我看土地,醫院前面還有可能往後縮,不只是調撥車道而已,還有往後退,增加一兩線,讓過境車道可以順利通過。那邊擋起來要往前站小東路要有兩線道才能暢通,校區另一邊看看是否也可以往後退,交通指揮,往車站方向走,還有蠻多要停醫院的車會迴轉,是否可以不要讓他們迴轉? 解決方案要跟都市設計的人、市政府、成大,三方面共同解決這個問題,不只是調撥車道可以解決,增加一兩個實體車到。
主秘:後退是把醫院的花園拆掉? (張珩:對)
張玲慧:我一週有好幾次從小東路騎過來停車,九點十點很多車來醫院排隊,一過長榮路就要從摩托車道騎到快車道,常常這樣騎會跟後面快車道搶道,我覺得這個問題雖然主秘說有積極處理,但是積極處理處理方案都無法解決這個問題,我回應張老師的建議,要三方專業一起討論如何做,另外除了這個議題外,上次還有(光復校區)大學路摩托車出入口,建議可以去觀察一下,(光復校區)大學路摩托車出來時候,要停在哪一邊? 完全都是人行道。只要我多出來的車輛,多幾輛摩托車,就會碰到要進去的人要找空才能鑽進去入口,目前規劃很有問題,左轉要從哪裡轉? 問題很大。
主秘:關於您剛剛講的增道跟退縮,那個區塊的交通,學校還在努力。交通局市政府那邊也是民怨所在,常常來跟我們討論,下次會跟他們提出來。您說的是光復校區大學路? (張玲慧:對) 那個我們交通委員會就可以帶進去討論。
教務長:針對升等問題,我大概整理資料分成兩點,第一點在整個校長上任的時候,我非常積極的,校長也看到這個問題,上任後非常積極推多元管道,包含學術領域,又有技術研發、教學實踐、文藝創作等等管道,讓老師可以依照所受的科目專長擇一送審。第二個改變作法,把院校雙審制度變成院專業審查,審查增加到五到六位,數據上發現近三年助理教授生等通過率從70%提升到96%,一百人升等只有4位沒有過,這個成效非常顯著。我們會再繼續觀察,看看運行上有沒有窒礙難行,隨時做修整報告。
張珩:這個問題的核心,教師是不是升等,跟適不適任是兩件事。規劃設計學院老師六年升等非常難,要準備升等資料要累積更長時間,六年太緊迫,我們系也有老師因為升等沒有過,學校有補救方式,家庭怎麼樣,生小孩或照顧父母可以延長,那個老師沒有結婚,父母也很好,提不出理由,他非常好,學生也很喜歡他,後來沒辦法只好離開了,對於成大是非常大的損失。六年無法升等,也許八年可以順利升等副教授,是不是可以把升等跟適任分開處理?
教務長:我們再想一下如何釐清教師升等跟不適任做一個脫離。
人事主任:關於教師升等,剛剛教務長講過,我已經把所有的頂尖大學老師升等、限期升等延後,我們開過一次會,人事目前擬出兩三個方案,會再做更具體聚焦,之後才會做討論。我會兼顧老師提到的人文六年,相信我們。另外議題二,延長延退老師不足額部分,去年10/17提出討論放寬,不是我的功勞,而是人士同仁、教務處,還有全體教評會一致投票通過。
產創:剛剛張老師提的例子,我如果沒記錯,早期他們設定期限,並不是所有老師進到學校都適合,早期定六年,老師可以早一點知道可以去別得學校。是否拿掉後會耽誤別人好多年??
張珩:這個提案討論很多年了,歷屆教師會理事長都很努力解決問題,院長跟系主任反對分流,認為一定要保留,很多老師不適合,透過六年升等就淘汰掉,適不適任是一個,如果這個老師表現不好,躺著做,不適任老師是有淘汰機制,但是沒有嚴格執行。不是每隔幾年就可以檢視? 適任老師給他一點時間,他還沒有準備好,讓他當助理教授當七八年十年也可以,留著他對成大籍學生來講是福氣。
理事長:升等問題,人事室主任正在想辦法把矛盾的點解開,今天很高興十二個提案都很認真討論,希望今天所有結論,可以在1/23真正校長有約可以做簡單結論。